Япония и емиграция са несъвместими понятия

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 15:58

Сред икономически развитите страни в света Япония е включена в групата на страните с относително затворена имиграционна система за допускане на неквалифицирана работна ръка на пазара на труда. Самият Доналд Тръмп може да завиди на такъв строг контрол по отношение на чужденците: в съответствие с действащото имиграционно законодателство сред чуждестранните граждани само чужденци от японски произход, чуждестранни студенти и стажанти могат законно да кандидатстват за неквалифицирана работа.

Япония е една от най-моноетническите държави в света. Японците съставляват 98% от населението на страната.

Освен тях в Япония живеят айните и техните потомци - древното аборигенно население на редица северни острови, предимно Хокайдо. Друга често срещана група от неяпонското население на страната са корейците. През почти цялата си история Япония остава изключително затворена страна. Едва в средата на 19 век шогунът е принуден да отвори границите за контакти с чужденци след два века пълна изолация на японската държава. Оттогава Япония дълго време остава донор на мигранти. Първият кораб с японски имигранти през 1868 г. отива до Хавайските острови. Той инициира масовата миграция на японски имигранти в Съединените американски щати, към някои от островите на Океания и в Латинска Америка, предимно в Перу. В Съединените щати и Латинска Америка се формират множество японски диаспори. Що се отнася до самата Япония, все още нямаше значителен приток на чуждестранни мигранти в нея. През първата половина на 20-ти век, когато Япония провежда агресивна външна политика, в страната се внасят работници от Корея. Използвани са за неквалифициран и тежък труд. Голям брой жени и момичета също бяха изнесени от Корея и Китай за Япония.

Лиу Хонгмей работеше във фабрика за облекло в Шанхай, но изтощителният работен график и ниските заплати накараха жената да се премести в Япония. И така, на новото място на работа, за опаковане и гладене на дрехи във фабриката, й беше обещана заплата три пъти по-висока от тази, която Лиу получаваше в Китай. Жената се надявала да получи хиляди допълнителни долари за семейството си, което се увеличило с раждането на сина й, пише The New York Times.

„Тогава ми се стори, че това е реален шанс за по-добър живот“, споделя Лиу пред американското издание. Нещата обаче се оказаха по друг начин. В съответствие с японските закони работата на Лиу не може да се счита за такава – в Япония тя се нарича „стаж“. Стажантска програма е доста разпространена в тази страна.

След Втората световна война Япония губи всички отвъдморски територии и окупирани страни. В същото време демографската ситуация в страната се характеризираше с висока раждаемост, което, предвид малката площ на Япония, представляваше известна заплаха за социално-икономическата стабилност на страната. Затова японското ръководство дълго време стимулираше заминаването на японци в Съединените щати и Латинска Америка и, напротив, налагаше строги ограничения за влизането на чужденци в страната.

Но мерките за стимулиране на заминаването на японците в чужбина не донесоха желаните резултати. Повечето от японците не виждат причина да напускат страната, особено след като икономическата ситуация в Япония се подобрява и страната скоро се превръща в една от най-развитите и богати страни в света. Икономическият бум в Япония доведе до увеличаване на търсенето на работна ръка в страната. Независимо от това, за разлика от западноевропейските страни или Съединените щати, чуждестранните мигранти на практика не отиват в Япония. По-голямата част от чужденците, живеещи в Япония, са корейци и тайванци, които преди се считаха за японски поданици, тъй като Корея и Тайван бяха под японско управление, но след това бяха лишени от гражданство. Дори задълбочаващите се процеси на глобализация не доведоха до значително увеличаване на чуждестранната имиграция в Япония.

До края на 1980-те години. японските власти провеждаха много строга имиграционна политика, насочена към ограничаване на броя на чуждите граждани, влизащи в страната, доколкото е възможно. Всички чужденци, живеещи в страната, бяха под контрола на съответните органи, не беше толкова лесно да се получи разрешение за пребиваване в страната. В същото време японските граждани можеха да напуснат страната почти безпрепятствено, така че много от тях тихо се движеха между Япония и Съединените щати, Япония и латиноамериканските страни. Очевидно е, че властите на страната виждат определени предимства в присъствието на влиятелна японска диаспора в Западното полукълбо. Достатъчно е да погледнем примера с китайската диаспора, която е проводник на китайското икономическо влияние в Югоизточна Азия, за да разберем, че Япония се възползва само от присъствието на японците в други страни по света.

Трудно е да се намерят хора в Япония, които биха искали да сортират зеленчуци или да мият чинии в ресторант. Поради това се наема персонал от чужбина, който да заема работни места, които не са подходящи за коренното население на страната.

Стажантската програма е спонсорирана от японското правителство. Целта му е да премахне недостига на работна ръка. Необходими са работници във фабрики, ресторанти, ферми и други предприятия. „Почти всеки зеленчук в супермаркетите в Токио е избран от стажанти“, каза Киото Тано, професор в Токийския столичен университет, пред американското издание. Стажантите в Япония идват главно от Китай, Виетнам, Филипините и Камбоджа, като броят им се увеличава всеки ден.

Според японското министерство на правосъдието броят на чуждестранните граждани, живеещи в Япония, е счупил рекорда от 2,31 милиона в края на юни 2016 г., което е с 3,4% повече от преди шест месеца. Повечето бяха китайци, южнокорейци, филипинци и бразилци.

Виетнамските граждани са на пето място със 175 хиляди души, което е с 20% повече от миналата година. От 2,31 милиона 81,5% са тези със средносрочни и дългосрочни визи. С 11,8% се увеличава броят на тези, които притежават инженерна или хуманитарна виза, както и тези, които работят за международни компании. Броят на посетителите със съпружеска виза намалява с 0,4%.

Обичайната твърда антиимиграционна политика доведе до реални проблеми на пазара на труда. Много индустрии страдат от недостиг на работна ръка, което пречи на икономическото развитие на страната. Струва си да се отбележи, че общият брой работници от чужд произход в Япония, според правителството, миналата година надхвърли милионната граница, пише The New York Times. Освен това повечето от тях са дошли в страната като технически стажанти.

За да дойде в Япония, Лиу Хонгмей плати 7000 долара на брокери за виза. Но условията на работа и живот, които й бяха обещани, се оказаха много по-лоши.

„Шефовете ни третират като роби“, казва тя пред The New York Times. - Изобщо няма образование.

Йошио Кимура, член на парламента от управляващата Либерално-демократическа партия, нарича такава система „внос на работна ръка“. Чао Бао, 33-годишен стажант от провинция Джилин в североизточен Китай, работеше в малка фабрика за авточасти в централна Япония.

„Хората в компаниите са различни. Местата, където работех, не бяха много честни: можехме да работим цял уикенд и да не получаваме заплащане за това. Тогава ме уволниха изцяло за някаква грешка, открита от мениджъра “, коментира младежът стажантския си опит пред изданието.

Там Тхи Нхунг, шивачка от Виетнам, каза, че за четири месеца работа нито една шивачка от тяхната фабрика не е имала почивен ден, а работният ден е продължил от осем сутринта до десет вечерта. В същото време, след колективна жалба от жени за месечното недоплащане от 712 долара, собственикът им изпрати писмо, в което каза, че заводът се затваря и всички работници са уволнени.

Въпреки тези условия търсенето все още надвишава предлагането. Това се дължи и на факта, че броят на японците в трудоспособна възраст намалява от средата на 90-те години на миналия век поради ниската раждаемост. В цялата страна безработицата е само 3%, според The New York Times.

Японското правителство планира да удължи периода на стажантска виза от три на пет години, като същевременно разшири наемането на чуждестранни работници до старчески домове и фирми за почистване на офиси и хотели.

Почти невъзможно е да стигнете до Страната на изгряващото слънце без стажантската програма. Има програми за студенти, бежанци, но почти всички кандидати в крайна сметка не получават виза. Повечето от жителите на страната са етнически японци, които имат негативно отношение към мигрантите. Освен това Япония е географски отдалечена от бедните държави, които доставят бежанци. Например през 2015 г., според Министерството на правосъдието на Япония, са получени около 7,6 хиляди молби за статут на бежанец, от които само 27 са удовлетворени (през 2014 г. има около 5 хиляди молби, от които само 16 са удовлетворени). По-голямата част от търсещите убежище през 2015 г. са от Индонезия, Непал и Турция.

Стажантската програма в Япония е критикувана от работници и адвокати, че я наричат „експлоатация на работници“. Освен това повечето хора вземат назаем хиляди долари, за да платят комисионна на брокер, разчитайки на стабилен доход в бъдеще. След пристигане в страната и реално запознаване с условията, те нямат право да сменят работодателя: компаниите не ги наемат директно, а самата виза обвързва служителя с определена компания. Единственият изход е да се приберете вкъщи, в крайна сметка да загубите всичко.

Г-н Кимуро не отрича, че условията за работа на стажантите далеч не са идеални, но е сигурен, че Япония няма да мине без мигранти. „Ако искаме икономически растеж в бъдеще, имаме нужда от чужденци“, каза той пред The New York Times.

През 2011 г., според доклада за трафика на хора на Държавния департамент на САЩ, японската програма за стажанти е била счетена за ненадеждна поради липса на защита от дългово робство и злоупотреба с работниците. Тези, които не могат да платят на брокера за визата си, остават в Япония нелегално. Близо 6000 мигранти са направили това през 2015 г., според японското министерство на правосъдието. В същото време, според оценки на правителството, броят на нелегалните мигранти в Япония е около 60 хил. За сравнение: броят на нелегалните мигранти в САЩ достига 11 милиона, пише The New York Times.

В крайна сметка Западът е Западът, а Изтокът е Изтокът. Токио има трудни чувства по отношение на проблемите на европейските мигранти. Самата Япония примамва мигранти при първа възможност - но без особен успех.

Токио бие алармата: населението на Япония бързо застарява и намалява. Тя има спешна нужда от мигранти. В Европа, вероятно, много хълцане. Според наличните оценки след 40-50 години от сегашните 127 милиона населението ще намалее до 87 милиона, а половината от гражданите на Страната на изгряващото слънце ще бъдат пенсионирани.

Има повече от достатъчно причини за това. И европеизираното съзнание на островитяните, свикнали с просперитет и благополучие, които, както показва световната практика, често не помагат, а пречат на раждането. И последствията от провежданата държавна политика след поражението във Втората световна война в тази област. Тогава големите семейства не само бяха обезкуражени, но, напротив, бяха нежелани. И страхът на обществото на островната държава да се сблъска с проблеми в областта на храните и ресурсите. Сегашното правителство признава, че има изобилие от проблеми с демографията и решаването им за сметка на мигрантите може да срещне отхвърляне сред населението, 98% от което са етнически японци. Което като цяло е уникално в съвременния свят. Въпреки това правителството формира все повече нови програми за привличане на мигранти като гаранция за запазване на държавата в сегашния й вид.

Все още не работят. Ситуацията е лишена от динамика. Десетки хиляди отиват в Япония, докато тя се нуждае от милиони. И не кой да е, а високопрофесионални специалисти. Роботите също могат да изметат улиците. Държавата има големи планове. Например в областта на космоса. Наскоро беше приета многогодишна програма, която ще струва милиарди долари. Но има и големи проблеми със съседите, включително за териториални спорове около Южнокитайско море. Освен това геополитическите амбиции на Токио нарастват, както личи от последния военен бюджет, който мнозина наричат „милитаристичен“. А за да ги осъществиш са нужни хора, много мотивирани хора.

Досега Япония е третата икономика в света, след САЩ и Китай. Но това почетно място може да не е вечно. Застаряването и намаляващото население неминуемо ще се отразят на позицията на страната в света, включително във финансово-икономическата сфера. Не напразно пратеници от Токио обикалят различни региони на света, включително Централна Азия. Те искат да се укрепят. Да, само конкуренти пречат. И основното е ясно кой: Китай. Въпреки че Япония не е толкова финансово способна като съседа си, тя е запалена да се конкурира с нея, когато е възможно.

И ситуацията не е толкова проста, колкото може да изглежда на пръв поглед. Изглежда, че повече от милиард и половина Китай е потенциален и много изгоден „доставчик“на мигранти за Япония. Но това не е така. Има твърде много противоречия между Пекин и Токио. Освен това самата КНР се интересува от притока на квалифицирани кадри, учени и интелектуалци от цялата планета. И, между другото, прави много за това. Досега в това състезание с Небесната империя Страната на изгряващото слънце претърпява съкрушително поражение. Правителството просто не е в състояние да превърне страната в една голяма Силиконова долина, където ще дойдат най-добрите представители на човечеството. И го признава. И обществото няма нужда от такава "долина". В резултат на това трябва да отбележите времето. Въпросът не се ограничава само до конкретни, а най-важното – работещи механизми за преодоляване на демографската криза, които поради спецификата на японското общество не са толкова лесни за измисляне, а добри пожелания и чувство на постоянна тревога.

Населението на Япония до 2065 г., според прогнозите на специалисти от Националния институт за изследване на населението и социалното осигуряване, ще възлиза на 88,08 милиона души, т.е. ще намалее с почти една трета (31%) в сравнение с нивото от 2015 г. (127,1 милион). Намаляването на населението в Страната на изгряващото слънце започна през 2008 г., когато достигна своя връх от 128,08 милиона. Докладът, изготвен от демографи, призовава правителството да се подготви предварително за последиците от стабилния спад на населението, който ще се прояви навсякъде, включително пенсиите и здравеопазването, които вече работят със значително напрежение.

Очаква се средната продължителност на живота на японците да нарасне до 84,95 до 2065 г., а тази на японките - 91,35 г. През 2015 г. тези цифри са съответно 80, 75 и 86, 98 години. След половин век делът на японските и японските жени над 65 години ще нарасне до 38,4% от общото население. След половин век японците под 14 години ще бъдат 10,2%. През 2015 г. тези цифри са съответно 26, 6 и 12, 5%.

Най-мрачният момент в прогнозата както за икономисти, така и за властите е, че през 2065 г. всеки пенсионер над 65 години ще се обслужва само от 1, 2-ма работещи японци. През 2015 г. те са повече от два - 2, 1. Раждаемостта, един от основните показатели за прогнозиране на числеността на населението, през 2015 г. е 1, 45. През 2024 г. според прогнозата тя ще намалее до 1, 42, но до 2065 г. трябва да се повиши до 1, 44.

Японското правителство обръща голямо внимание на демографията. Прогнозите за населението се публикуват на всеки пет години. Премиерът Шиндзо Абе смята демографията за един от приоритетите на своя кабинет и възнамерява да доведе раждаемостта до 1,8 на японка от сегашните 1, 4. Според него намаляването на населението не е тежко бреме, а причина за повишаване на производителността на труда чрез иновации и на първо място индустриална роботика и въвеждане на изкуствен интелект.

Много развити страни имат проблеми с намаляващото население. Япония се различава от преобладаващото мнозинство по това, че не желае (поне засега) да върви по общоприетия път на борба с демографските проблеми – да компенсира загубите на населението за сметка на мигрантите.

Намаляването на населението вече засегна много японски градове и села. На първо място, властите и икономиката усетиха това върху себе си, защото събираните данъци намаляват, а трудоспособното население намалява. Така например администрацията на град Шизуока, разположен по средата между Токио и Нагоя, съобщи миналата седмица, че населението е паднало под 700 хиляди за първи път и възлиза на 699 421 към 1 април тази година. В момента в Страната на изгряващото слънце има около две дузини едни и същи градове, които искат от федералното правителство да компенсира намаленията на данъците.

Младите хора напускат Шизуока, за да учат и работят в Токио или Нагоя. Трудна ситуация дори в столицата на Япония, въпреки факта, че привлича млади хора от цялата страна като магнит. Според прогнозата на правителството от ноември населението на Токио ще намалее до 11,73 милиона до 2060 г., т.е. ще намалее с 13% спрямо 2015 г.