Корупцията като класен наем. Защо Русия живее с понятия?

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 15:58

Как става спонтанното разпределение на имоти и йерархии, които не съществуват по закон? Защо живеем с концепции и какво място заема корупцията в живота ни? Порталът Kramola публикува най-интересните пасажи от интервю със социолога Симон Кордонски.

Истинските ни правила са тези, които заместват официалните. Нашите реални свободи са тези, които се постигат чрез вековното умение за намиране на слепите петна на държавата. Но ако живеете с понятия, трябва да вземете по ранг. Някои от арестуваните и затворени губернатори вероятно са имали тази ситуация: казали му да сподели. И той, може би, дори сподели, но не достатъчно, извади от строя

Фокусът е върху презумпцията за законност, върху прозрачността на дейността на гражданите за държавата. Но такава прозрачност не е от полза за гражданите, преди всичко, защото самата държава не е прозрачна за гражданите и в много отношения действа незаконно. Или не незаконно, а просто несъзнателно, рефлексивно или инстинктивно.

Невъобразим обем номинално държавна собственост няма официално собственик, но неофициално всяка вещ има собственик. Държавата очевидно не е в състояние да управлява това, което смята за икономика.

Създадохме две регулаторни системи. Едната е служебна, основана на закона, а другата, изградена според концепции. Те съществуват в едно и също пространство, в едни и същи хора. Хората са разделени: живеят с понятия, но тълкуват поведението на другите от гледна точка на закона. И от тяхна гледна точка се оказва, че всички нарушават закона.

Това, доколкото разбирам, го нямаше никъде. Вероятно започвайки от времето на Петър Велики, имаме непрекъсната модернизация. Изправени пред това, хората се опитват да оцелеят. Животът от гледна точка на понятията е живот-оцеляване, живот на риболов. Рибарът е човек, който днес сглобява електропроводи за 10 киловолта, утре копае тоалетни, а вдругиден отива в козина или горско стопанство. Това не е работа на свободна практика. Свободна практика търси работа по специалност, а търговците учат специалност. И когато се появят конкуренти (вече имаме китайци), те преминават към други индустрии. И така живеят десетки милиони хора.

Това е разпределен начин на живот. Лятна вила, гараж, мазе, апартамент. Където краищата са удобни за скриване, където няма какво да хванете човек. Това е начин да се измъкнем от държавата, която модернизира всичко, което попадне под ръка по вносни модели.

В съветско време например партийната организация решаваше проблемите не по съветски закон, а според съвестта на партията, тоест по концепции. Както в партийното бюро всички проблеми бяха решени, така и те се решават, само че вместо бюрото - това, което ние наричаме гражданско общество на обслужващи хора. Хората със статус в системата се събират в баня, в ресторант, на лов, риболов, разходка заедно - и решаване на проблеми.

Съществува и много интересна институция за автономизация на общностите, живеещи според концепциите за социално време. Общински район например има собствен времеви ход, който само частично съвпада с държавния. Определя се от рождени дни, по-специално значими за районната общност на хората и различни запомнящи се дати. Хората се събират на такива местни празници заедно, пият, ядат и решават проблеми.

Освен това рождените дни не са непременно местни шефове, а по-скоро значими хора. Във всяка администрация има някакъв незабележим човек, служител по персонал, секретар, който води книга със запомнящи се дати. В книгата пише: такъв и такъв е рожденият ден на Иван Иванович, а такива и такива други значими хора имат сребърна сватба. Ако шефът на полицията е на почит, добър човек, тогава ще се съберем и ще празнуваме Деня на полицията.

Миналата пролет с моите ученици имахме експедиция в един от районите на Тверска област.

На 10-ата минута от разговора шефът на областната администрация каза на студентите (половината са юристи, половината са държавни служители): „Ние живеем с понятия. А законът е за регистриране на вече извършени действия."

Това не само се признава, но и се използва. За държавата, която гледа от центъра към този регион, той се явява като зона на природно бедствие: ниски заплати, безработица и възможно повишаване на социалното напрежение. Но тази информация, която се генерира от самите областни служители в техните доклади до центъра, не е нищо повече от послание: дайте пари, иначе ще се занимавате с нашите проблеми. Но в действителност хората не живеят толкова зле. При официална мизерна заплата цените там не се различават много от тези в Москва. Там имат червени боровинки, а от червени боровинки можете да спечелите пари за сезон, например на Chevrolet. Има лов. Има гора, израснала върху изоставена земеделска земя, която се добива, обработва и изнася. Естествено, всичко това дори не е според закона, а според понятията.

Населението на района е 15 000 души, около 300 населени места. За всичко това има девет участъка, от които шестима работят в офиси, тоест трима са за 300 населени места. Има един прокурор, на моята възраст, над 60 години, ядосана на всички. Всичко, казва той, трябва да бъде засадено. Има съдия, всеки два района, добър, съди справедливо. И има нотариус, реши тя, всички ходят при нея - решава проблеми. С други думи, плътен, наситен със събития живот, в който ролята на закона и неговите представители е незначителна в сравнение с понятията.

Властите. Гледане

Те могат да кажат: „Извадих го извън ред“, „Не се раздадох“, „Получихте възможност, възползвахте се от нея, но нямаше подарък от ваша страна“. Концепцията възниква в момента на разглобяването: „Вие не се държите според концепциите“. Някои от арестуваните и затворени губернатори вероятно са имали тази ситуация: казали му да сподели. И той, може би, дори сподели, но не достатъчно, извади от строя.

Това се дължи и на структурата на руския език, който е тридиалектен. Има официален език, език на документите – това ни казват властите. Има език на отказ от официалност, език, който се крещи на протестни действия. И има постелка.

Само като знаете и трите диалекта, можете да разберете какво има предвид събеседникът. Няма да работи матът да стане официален. За това свидетелства и фактът, че първите лица на държавата, когато общуват с хората, преминават към арго.

Съществен компонент на проблема е и една повърхностна, въведена култура. Сега - английски кадър, който се излъчва от образователната система. Английският, който се възприема като роден език от професионалната общност от икономисти, социолози и обучени от тях мениджъри, не може да опише какво се случва тук.

Това не ни позволява да наричаме отношенията, в които живеем, наш език, дори не ни позволява да развиваме този език. Тоест езикът се развива, но с използването на математика.

Корупция

Възможно е само на пазара, в отношенията между пазара и държавата. Тъй като нямаме нито едното, нито другото в пълен размер, по-добре е да опишем случващото се не като корупция, а като класов наем. Много по-важно е, че борбата с несъществуващата корупция постепенно се превърна в много печеливш бизнес на обслужващи хора, в средство за преразпределение на отношенията за достъп до държавни ресурси.

Нашето законодателство не признава имоти и йерархии. Кой е по-важен - прокурори или съдии? Следствен комитет или цивилни държавни служители? Няма яснота, следователно те са йерархизирани по естествен начин и във всяка територия по различен начин. Някъде прокуратурата е под чекистите, а някъде под Следствения комитет. За да разберете кой е по-високо в йерархията, трябва да разберете кой на кого плаща, кой на кого предоставя услуги. Този, който плаща наема, е в положение на подчинен клас, нисък статус. Наемът е единственото нещо, което свързва държавата в едно цяло.

Веднъж седна на среща до генерал от Министерството на вътрешните работи. Елена Панфилова, борец с корупцията, говори и говори за връщането назад като форма на корупция.

Генералът слушал, слушал и после ме блъска отстрани и казва: тя е глупачка, или какво? Ако няма връщане назад, всичко ще спре. Връщането е под наем. Ресурсите не се разпространяват безплатно. Има много претенденти за ресурси, сред които и конкуренция. Кой ще получи достъп? Човекът, който получава ресурса, връща част обратно на даващия. Това е аналог на банковата лихва, и доста близък, от моя гледна точка.

Има цената на парите, която идва на дребно през йерархията на банките и на всяко ниво е различна. И ние имаме същото нещо с ресурсите. Има монополист – държава, която разпределя ресурси. И всеки, който получава ресурсите, връща част от тях под някаква форма на даващия.

В една пазарна система регулиращият механизъм е банковата лихва, докато у нас тя е репресия. Колкото по-високо е нивото на репресия, толкова по-нисък е процентът на отмяна. И съответно икономиката се върти.

По времето на Сталин имаше високо ниво на репресии и минимален процент на отмяна. Репресиите като система са изчезнали и процентът на отмяна се е увеличил. И икономиката (това, което ние наричаме икономика) не се развива: ресурсите се развиват в хода на разпределението. Сега има репресии, но те са епизодични, демонстративни и не намаляват процента на връщане назад. И ако не можете да се върнете назад, тогава ресурсите може да останат неразработени.

Вижте изоставането в края на фискалната година. Ако има страх от репресии, тогава ресурсите не достигат до местата, просто не се разпределят.

В началото на 2000-те, например, бяха отделени много значителни средства за отстраняване на последствията от катастрофално земетресение в Република Алтай, но под стриктния контрол на държавата. Три години по-късно стана ясно: последствията от бедствието са отстранени, но парите, отпуснати от държавата, не са използвани и остават в сметките. Защото те не могат да бъдат категоризирани по понятия.

Ако човек не действа според понятията, тогава той се прехвърля по силата на закона. Това не е анархия. Това е много твърд ред - живот според понятията. Преди стреляха за нарушаване на идейни норми, но сега ги подвеждат по чл. от Наказателния кодекс.

Имаме хиляди закони, които са много противоречиви. Има и кодове. Но например Кодексът за горското стопанство и Кодексът за земята често си противоречат и при това сериозно. Местен служител е принуден да избира между прилагането на закона.

Тук имахме селско гробище, тази земя не е общинска, но не е ясно каква. Върху него е израснала гора, а според закона, по кадастъра, тази територия е отнесена към горския фонд, но хората трябва да я заровят. Толкова за общия правен режим; и така във всеки бизнес. Тези проблеми не могат да бъдат решени със закон, затова се решават с концепции.

Разумните хора винаги са казвали, че няма нужда да бързаме с кодифицирането. Необходимо е да се систематизира законодателството, да се премахнат противоречията. Но все пак побързаха и направиха кодове. Нито един от тях не е напълно функционален. Нямаме общо правно пространство. Тя е разкъсана, противоречива и вътрешно противоречива.

Всички фантазии за изграждането на пазара и концепциите за реформи, разработени от всички вносители, трябва да бъдат забравени. Самият пазар се появява, когато държавата напусне регулацията и реформата. Държавата ни иска всичко най-добро и затова нарушава начина на живот с всяка стъпка, с всеки нов законодателен акт, а хората са принудени да оцеляват в тази система, да се адаптират. А да живееш според понятията - няма как да оцелееш.