Пластмасовата заплаха, какво ще кажете за кризата с боклука в Русия?

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 15:58

Животът се дава на човек веднъж и той трябва да се изживее, за да не бъдат твоите потомци мъчително болезнени за годините, които си живял. С тази мисъл пред очите ни се появява следа от отломки, която се простира зад всеки от нас. Този проблем става един от най-острите и изисква разумен подход, когато борбата не е с последствията под формата на купища боклук, а с причината – системата, която осигурява нарастващото производство на отпадъци.

В Русия кризата с боклука вече надхвърли екологичния проблем и се превърна в икономически, социален, политически и културен фактор. Почти всички сектори на обществото са включени в търсенето на решения на проблема.

Спонтанно сметище в района на Усть-Орда Бурят в Иркутска област, снимка на Грийнпийс / Е. Усов

В Архангелска област протестът срещу московския боклук не стихва, в Татарстан и Московска област хората се опитват да се предпазят от инсталации за изгаряне, а местни битки със съществуващи и нови депа се водят във всеки регион.

През последните години започна да се появява впечатлението, че сме близо до решаването на проблема: появиха се много рециклатори на отпадъци, обществото започна да разбира същността на термина „разделно събиране“и в много региони различни резервоари за различни видове на отпадъците станаха нещо обичайно, държавата прие дългоочаквания федерален закон № 89- Федерален закон "За отпадъците от производството и потреблението" и започна глобална реформа за боклука.

Законът установи правилните насоки на държавната политика в управлението на отпадъците, като приоритет се дава на опазването на ресурсите и намаляването на образуването на отпадъци. Тоест законът създаде основата за интелигентен подход, когато се борим не с последствията, а с причините за проблема.

За съжаление законът за "Отпадъците от производството и потреблението" веднага беше "подобрен", а реформата за отпадъците стигна до задънена улица. Регионалните оператори се оказаха заинтересовани от увеличаване на количеството отпадъци (те печелят в зависимост от обема на транспортираните и депонираните отпадъци), а федералните власти се увличат от проекти за изгаряне на отпадъци, които са изключително опасни за околната среда, човешкото здраве и икономиката на страната.

Най-добрият начин за решаване на проблема е борбата с образуването на нови отпадъци и тук на преден план излиза отдавна осъжданият и доста реалистичен отказ от стоки и продукти за еднократна употреба. Десетки държави се движат в тази посока. Някой постепенно забранява използването на найлонови торбички, докато други действат по-радикално и забраняват няколко вида продукти за еднократна употреба наведнъж.

"Един път"? Не благодаря

Колко реалистично е да се откажат стоки и продукти за еднократна употреба?

Много сме свикнали с тях и доказателство за това може да се намери на всяко място, достъпно за почиващите: ръждясали барбекюта, салфетки, пластмасови чаши, бутилки и торбички.

Един от островите на езерото Вуокса в Ленинградска област, снимка на Грийнпийс / Е. Усов

Този навик е твърде опасен. Пластмасата е опасна за природата и хората на всеки етап от жизнения цикъл: добив на суровини, рафиниране на петрол, използване, изхвърляне в депа.

Нека се обърнем към ключовите констатации от доклада на Центъра за международно право на околната среда „Пластмасата и здравето: реалната цена на пристрастяването към пластмасата“:

пластмасата заплашва човек на всеки етап от неговия жизнен цикъл;

установена е връзка между производството на пластмаса и заболявания на нервната система, рак, особено левкемия, намалена репродуктивна функция и генетични мутации;

при използване на пластмасови продукти, голям брой микропластмасови частици и стотици токсични вещества проникват в човешкото тяло;

Досега много негативни последици за човек не са достатъчно проучени, което пречи на потребителите да направят информиран избор на стоки, продукти, а държавните органи не могат да вземат информирани управленски решения.

Около 4 хиляди химикали са свързани с производството на пластмасови опаковки и само малка част от тях е проучена достатъчно пълно, за да бъдат включени в списъка на особено опасните 148. С по-нататъшни изследвания този списък ще се разширява, но досега състоянието на нещата са такива, че всеки от нас може да бъде изправен пред смъртна опасност, без дори да подозира.

Микропластмаса в козметиката, снимка на Грийнпийс

Нека да разгледаме световната практика за работа с стоки за еднократна употреба, продукти:

През 2015 г. Европейският съюз прие директива „За намаляване на потреблението на олекотени найлонови торбички“.

Кралицата на Великобритания демонстрира ангажимент към прогресивни практики - през февруари 2018 г. Бъкингамският дворец обяви, че ще забрани използването на пластмасови сламки и бутилки в кралския домейн.

От началото на 2019 г. на магазините в Европейския съюз е забранено да раздават безплатно найлонови торбички.

От 2021 г. Европейският съюз въведе забрана за използването на пластмасови съдове и торбички за еднократна употреба, памучни тампони, лъжици, вилици и други продукти за еднократна употреба.

В други части на света също има много примерни примери.

Антигуа и Барбуда забрани найлоновите торбички през 2016 г. Това беше първият подобен опит в Латинска Америка и Карибите. Малко след това продуктите от стиропор бяха забранени.

През 2017 г. столичният район на Ню Делхи забрани найлоновите торбички и приборите за хранене. В огромна победа за околната среда Индия забрани пластмасата в Делхи. Забраната включва чанти, чаши и прибори за хранене.

В началото на 2019 г. няколко вида пластмасови изделия за еднократна употреба бяха забранени от тихоокеанската островна държава Самоа. Вносът, производството, износът, продажбата и разпространението на пластмасови пазарски торбички, опаковки и сламки е забранен от 30 януари 2019 г.

Грузия забрани пакетите от април 2019 г. Има значителни глоби за продажба, производство или внос на найлонови торбички.

Министерският съвет на Беларус одобри забрана за използване и продажба на пластмасови съдове за еднократна употреба в заведенията за обществено хранене. Законът ще влезе в сила от 1 януари 2021 г.

Сега да видим какво се случва в Русия

Както обикновено, първите радикални предложения дойдоха от активисти и неправителствени организации преди много години. Постепенно идеята за отхвърляне на "еднократния изстрел" проникна в енергийните коридори.

През март 2019 г. министър-председателят Дмитрий Медведев каза, че въпросът със забраната на пластмасови съдове за еднократна употреба в Русия може да бъде решен на законодателно ниво.

През април същата година Комисията по природните ресурси на Държавната дума предложи на вицепремиера Алексей Гордеев да забрани използването на найлонови торбички от 2025 г.

На 13 януари 2020 г. ръководителят на комисията на Държавната дума по екология и опазване на околната среда Владимир Бурматов каза, че забраната на пластмасата за еднократна употреба в Русия е неизбежна.

Трудно е да не се съглася с това, въпреки че забраната на продуктите за еднократна употреба в медицината не се разглежда на този етап. Това е отделен въпрос и изисква отделна дискусия.

Значителна част от правомощията при вземането на решения остават на федералните власти, поради което един от най-ефективните методи е промяната на законодателството. Например, Алиансът срещу изгарянето и рециклирането на отпадъци (създадени от екологичните организации Separate Collection, Eka, руския клон на Greenpeace, Friends of the Baltic, Центъра за опазване на ресурсите, Dront Environmental Center) насърчава руска обществена инициатива, в която предлага забрана на циркулация на стоки, контейнери и опаковки за немедицински цели, които не могат да бъдат рециклирани или използвани повторно.

Адвокатската кантора в Санкт Петербург започна работа по законодателна инициатива за установяване на забрана за продукти за еднократна употреба. Първоначално Надежда Тихонова, депутат от Справедлива Русия, се опита да въведе регионална забрана, но се оказа невъзможно: „Дълго време обсъждахме тази тема на заседанията на депутатската комисия. Един от първите положителни резултати беше публикуването на методически препоръки, разработени съвместно с градския комитет за управление на природата. Те се отнасят до намаляване на обема на генерираните отпадъци. Ако събитие се провежда с участието на власти, тогава на него трябва да се използват многократни предмети, а за принудителното еднократно да се организира събиране и преработка - при сключване на договори се предвиждат договори с рециклируеми материали. Между другото, същите правила са в сила от две години в Ленинградска област.

Вярваме, че е важно да се изтегли нерециклируемата пластмаса от обращение, да се изоставят постепенно трудни за сортиране продукти като клечки за уши. Тази есен ще започнем да разработваме подходящ законопроект заедно с нашите колеги: депутати и екологични активисти.

Нямаме друг начин. Светът се движи към това, включително нашите съседи. През 2021 г. Беларус ще се откаже от съдовете за еднократна употреба. Балтийските държави възнамеряват да направят същото до 2024 г.

Трябва да се каже, че именно в Санкт Петербург започна значително движение към разделно събиране на отпадъци - с проекта на Greenpeace за инсталиране на кошчета за разделно събиране на остров Василиевски в началото на 2000-те. Така че, ако законодателната инициатива на Надежда Тихонова се окаже успешна, тя ще се превърне в продължение и развитие на славна традиция.

Останки от памучни тампони на брега на Финския залив в Санкт Петербург, снимка на Грийнпийс / Е. Усов

Еднократната забрана има широка подкрепа в Русия.

Още през 2018 г. според проучване на Левада център 47,4% от жителите на страната са смятали, че намаляването на обема на опаковките за еднократна употреба в магазините ще помогне за решаването на проблема със сметищата, а 16,6% от анкетираните вече напълно са го изоставили. В същото време 64,7% от анкетираните поставят храна в найлонови торбички, около 27,6% - в собствената си чанта, а 5% са купили торба за многократна употреба на касата. Малко по-малко от една трета от руснаците (29%) изразиха готовност да се откажат от пластмасата, ако им бъдат предложени удобни алтернативи.

През есента на 2019 г. Левада център проведе проучване, което показа, че 84% от руснаците подкрепят идеята за законодателни ограничения върху пластмасата за еднократна употреба.

Петицията за забрана на пластмасата за еднократна употреба в Русия беше подкрепена от над 140 000 души. Те одобриха плана за действие, предложен от експертите на Грийнпийс. Той изброява основните видове отпадъци за еднократна употреба:

чанти за тениски и опаковъчни чанти, съдове и прибори (контейнери за храна, чаши, чаши, капаци за чаши, прибори за хранене), памучни тампони върху пластмасова основа, мокри кърпички, сламки и бъркалки за напитки, пластмасови пръчки за балони, пръчици за бонбони.

Бизнесмените и техните лобисти в политическите кръгове се противопоставят на този вид забрани с аргумента, че това ще удари икономиката. Това е много съмнително твърдение, като се има предвид поне само факта, че милиарди бюджетни пари, необходими на икономиката, се харчат за борба с боклука. Освен това никой не иска да се въведе забрана утре, затваряне на предприятия и пунктове за разпространение на такива стоки. Цивилизираният свят показва примери, когато този процес върви постепенно и успешно, без сътресения.

Пластмаса за еднократна употреба на брега на езерото Байкал, снимка на Грийнпийс / Е. Усов

Като алтернатива можете да въведете забрана за продукти за еднократна употреба в особено чувствителни природни зони. Започвайки от Байкал. Този символ на Русия буквално се задушава в пластмасови отпадъци. Проучване на Greenpeace 2019 показва, че 86,6% от 3975 отломки, събрани на бреговете му, са пластмасови. Артикулите за еднократна употреба представляват 87% от цялата събрана пластмаса.

Въвеждането на забрана за продукти за еднократна употреба в Централната екологична зона на езерото Байкал отдавна е закъсняло

Тази идея е подкрепена от местната общност. Например, участниците на II-ра Олхонска конференция „Олхон. Заедно в бъдещето”(21 февруари 2017 г.). В него беше представена договорена от обществеността и представители на администрацията инициатива за изпълнение на програма за премахване на употребата и продажбата на пластмасови опаковки за еднократна употреба на острова. Програмата беше подкрепена от участниците в дискусията.

Пластмаса за еднократна употреба на остров Олхон, снимка на Greenpeace / E. Усов

През 2019 г. Съветът по правата на човека при президента на Руската федерация (СПЧ) препоръча на руското правителство да въведе пълна забрана за продажба и използване на пластмасови съдове и контейнери за еднократна употреба в Централната екологична зона на Байкалската природна територия. В препоръката на Съвета след резултатите от срещата извън място в Иркутска област от 25 до 28 февруари 2019 г. се казва:

- да се установи пълна забрана за продажба и използване на пластмасови съдове и контейнери за еднократна употреба на територията на Централната екологична зона на Байкалската природна територия с цел решаване на проблема с пластмасовото замърсяване на Байкал и неговото крайбрежие;

- да осигури подкрепа за разработването и прилагането на регионална програма за предотвратяване и намаляване на годишния обем на генериране на ТБО в Иркутска област, включително поетапно намаляване на оборота на невъзстановими и трудни за рециклиране пластмасови стоки за еднократна употреба, контейнери и опаковане във всички територии на субекта, където са изпълнени мерки за опазване на околната среда, както и насърчаване използването на многократни (многократни) стоки, контейнери и опаковки сред населението и юридическите лица;

От боклука обаче страда не само Байкал. В Русия има много уникални исторически и културни обекти, които също са включени в списъка на ЮНЕСКО за световно наследство и страдат от битови отпадъци. Би било правилно да се забранят стоките и предметите за еднократна употреба във всички тях. И след това преминете към пълно отхвърляне в цялата страна.