Какво е "Северен поток 2" и как толкова разтревожи Съединените щати

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 15:58

Изграждащият се газопровод от Русия до Германия по дъното на Балтийско море разтърси геополитиката. "Северен поток 2" подклажда страховете в САЩ и други страни, че газопроводът ще даде на Кремъл нови лостове за въздействие върху Германия и други съюзници в НАТО.

Строителството на газопровода беше спряно през 2019 г., но беше възобновено през декември 2020 г., но санкциите на САЩ все още заплашват да спрат проекта, подкрепян от руския Газпром.

1. Какво е Северен поток 2?

Този 1230-километров газопровод ще удвои капацитета на съществуващия подводен маршрут от руските находища до Европа, първата нишка на Северен поток, открита през 2011 г. Оператор на проекта е руският Газпром, а Royal Dutch Shell и четирима други инвеститори допринесоха за половината от общите разходи от 9,5 милиарда евро (11,6 милиарда долара).

Първоначално се очакваше тръбата да заработи до края на 2019 г., но строителството беше забавено поради санкциите на САЩ, които принудиха швейцарския изпълнител Allseas Group SA да изтегли своите кораби за полагане на тръби. Тогава недовършен остава само 160-километров участък.

Когато строителството на "Северен поток 2" се възобнови, руските кораби бяха хвърлени, за да проложат участък от 2,6 километра в изключителната икономическа зона на Германия. През януари 2021 г. работата по датския участък беше възобновена.

2. Защо е толкова важно?

Газопроводът ще осигури на Германия сравнително евтини доставки на газ на фона на спадащото производство в Европа. Това също е част от дългосрочната стратегия на Газпром за диверсификация на възможностите за износ към Европа, тъй като се отдалечава от ядрената енергия и въглищата.

Преди отварянето на първия Северен поток Русия доставя около две трети от газа си за Европа по тръбопроводи през Украйна. Трудните отношения между двете страни след разпадането на Съветския съюз, Газпром се сблъска с прекъсвания: през 2009 г., поради спор за цената, потокът на газ през Украйна беше прекъснат за 13 дни. Оттогава отношенията между двете страни се влошиха, завършвайки с въстание срещу проруския президент и превземането от Русия на Кримския полуостров.

3. Кой е против „Северен поток 2“?

Германският канцлер Ангела Меркел е притискана от германските законодатели и опозицията да се откаже от проекта, напрежението, изострено от отравянето на руския политик Алексей Навални през август 2020 г. Германия осъди решението на Русия да задържи Навални в средата на януари при завръщането си в Москва, но администрацията на Меркел подкрепя "Северен поток 2", според нейната пресслужба.

В резултат Навални беше осъден на 2,5 години. Балтийската тръба се противопоставя на Украйна, Полша и Словакия - тези страни таксуват за транзит на газ през тяхна територия между Русия и Германия. Страховете им бяха частично разсеяни от споразумението на Газпром да продължи транзита на газ през Украйна поне до 2024 г.

4. Защо САЩ са замесени в това?

Като президент Доналд Тръмп, подкрепен от Конгреса на САЩ, заяви, че „Северен поток 2“ще направи Европа прекалено зависима от руските енергийни доставки и предупреди, че Германия е изложена на риск да стане „пленник на Русия“. Също толкова очевидно е, че Съединените щати се стремят да увеличат собствените си продажби на това, което те наричат „газ за свобода“за Европа.

През юни двупартийна група сенатори предложи разширяване на санкциите срещу "Северен поток 2" към застрахователи, сертифициращи органи и други, участващи в проекта. Ограниченията по Закона за отбраната на САЩ от 2021 г. вече влязоха в сила в началото на годината.

5. Какво да очакваме при Байдън?

Администрацията на президента Джо Байдън потвърди санкции срещу кораба за полагане на тръби Fortuna, който трябва да завърши поне една от линиите, както и срещу предполагаемия му собственик руската компания KVT-RUS. Държавният департамент на САЩ обяви това на 19 януари, ден преди Тръмп да напусне поста.

Доклад от 19 февруари до Конгреса изброява 18 организации, които са освободени от санкции, защото са ограничили работата по „Северен поток 2“. Забележително е отсъствието на немски и други европейски организации в този списък. Германия се стреми да сключи сделка със Съединените щати за завършване на проекта и теоретично може да предложи някакъв регулаторен механизъм, който да ограничи способността на Русия да манипулира енергийния пазар.

6. Какво обещават пречките пред „Северен поток 2“?

Операторът на проекта очаква да завърши една от двойните линии на Северен поток 2 до юли, в съответствие с графика за строителство. Въз основа на изграждането на първия Северен поток, тестването под налягане, почистването и пълненето на линията с буферен газ може да отнеме още шест до седем седмици.

Стартирането му обаче е заплашено да бъде забавено от санкциите на САЩ срещу застрахователите и сертифициращите компании. Поради възникналите рискове норвежката сертифицираща компания Det Norske Veritas AS вече се оттегли от проекта. Освен това швейцарската Zurich Insurance Group AG и немската Munich Re решиха да спрат да покриват рисковете от строителството на Nord Stream 2. Тъй като няма ограничения за националността на застрахователите и удостоверителите, Газпром може да се обърне към Русия за техните услуги.

7. Европа е пленник на руския газ?

Европейският пазар на газ стана по-конкурентен: втечненият природен газ (ВПГ) замества намаляващото производство в Северно море и Холандия. Според оценките на Газпром през 2020 г. делът му на европейския пазар е около 33%. Неговият руски конкурент Новатек също разширява продажбите на LNG в Европа.

Но не всички страни са еднакво зависими от руския внос. Газпром традиционно остава ключов доставчик за Финландия, Латвия, Беларус и балканските страни, но Западна Европа получава газ от източници като Норвегия, Катар, Африка и Тринидад. Все повече страни (включително Германия) изграждат терминали за внос на втечнен природен газ, за да получават доставки от цял свят. Хърватия пусна в експлоатация нова база за внос през януари.

8. Ще продават ли САЩ повече газ на Европа?

Съединените щати транспортират газ до Европа с танкери, но за това той трябва да бъде охладен до течно състояние, а това е скъпо. Русия доставя по-голямата част от газа си през най-голямата тръбопроводна мрежа в света, която съществува от няколко десетилетия. През лятото на 2020 г. трансатлантическите доставки на LNG поскъпнаха, въпреки че впоследствие възвърнаха позицията си.

Ниските температури в Азия в началото на 2021 г. спряха някои от доставките към по-скъпи пазари като Япония и Южна Корея, причинявайки недостиг на втечнен природен газ в Европа. Американските доставчици са дългосрочни и вече имат известен успех със сделка с Полша, но претърпяха серия от неуспехи от Ирландия до Франция, най-вече поради екологични причини. Международната агенция по енергетика очаква САЩ да станат най-големият доставчик на втечнен природен газ в света през 2025 г.