Спортна дупка: как руският футбол и хокей изсмукват държавния бюджет

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 15:58

Топ футболните отбори крият приходите и разходите си, малките клубове са в криза и отчаяно искат да оцелеят, регионите съкращават финансирането за здравни и социални програми, за да запазят любимия си отбор.

Губернаторите играят с национални клубове като играчки и безкрайно изсмукват държавни пари. Ruposters разказва какво се случва с руския спорт

Неосновни разходи

В края на миналата година финансовият министър Антон Силуанов на заседание на профилната комисия за формиране на бюджета на страната за 2017-2019 г. каза, че има редица субсидирани региони, които са били уловени в неосновни разходи:

Финансирането на футболни клубове от регионалните държавни бюджети е главоболие и предмет на дългогодишна дискусия както в правителството, така и в обществото. Марка, принадлежности, сувенири и милиони долари, похарчени за чуждестранни футболисти. Откъде идват всички тези пари?

През 2014 г. ROI регистрира предложение за забрана на финансирането на футболни клубове от държавния бюджет и за пренасочване на освободените средства за модернизиране на спортни площадки. Инициативата беше подписана само от 11 хиляди души, не беше достатъчно да се разгледа такъв брой подписи.

Ситуацията се влошава от пълната липса на прозрачност в самите спортни клубове. Позовавайки се на търговски тайни, само няколко от тях публикуват финансови отчети, по които може да се прецени колко пари циркулират в определен сегмент от спортния бизнес.

Експерти и анализатори събират информация малко по малко, тълкуват невнимателни интервюта и клубни покупки. Приблизителният бюджет за сезон 2014-2015 на всички футболни отбори, частни и публични, играещи в руската Висша лига, е повече от 1 милиард долара:

Диамант в короната

Сега най-скъпият държавен клуб в Русия е Рубин Казан. Бюджетът на клуба е 50 милиона евро, повечето от парите идват от вливането на най-голямата компания в Татарстан, групата TAIF с контролен пакет акции в правителството на републиката. Една трета са инвестиции на Фонда за подпомагане развитието на физическата култура и спорта на региона, останалата част са малки частни спонсори.

Президент на клуба е кметът на Казан Илсур Метшин, който ревностно следи успеха на отбора и не пести усилия за привличане на нови средства:

В същото време клубът има сериозни проблеми с FairPlay; през май 2014 г. УЕФА глоби отбора с 6 милиона евро за неспазване на договори и задължения към играчите.

В същото време Рубин, когато купува стоки и услуги от организации на трети страни, често избира неконкурентни процедури: например 17-милионният договор за предоставяне на услуги за сигурност се сключва по схемата "заявка за предложения"., а не търг (в който участниците се договарят за правото да предложат по-ниска цена):

Татарстан е богат регион, но зависи и от състоянието на световната икономика. Поради спада на цените на петрола, в региона са събрани по-малко данъци, реалните загуби възлизат на 25 милиарда рубли. Републиката, която остава на първо място по производство на мляко, внася 40% от млечните продукти, изпитва проблеми с производството на месо и всъщност не спазва доктрината за продоволствена сигурност на Руската федерация. Правят се покупки за 70 милиарда годишно – това е сума, която е с 30% повече спрямо 2015 година.

Укриване на данъци

През 2014 г. в медиите изтекоха схемите на футболния клуб Ростов, според които служителите и футболистите на клуба укриват данъци. Заедно с трудовия договор всеки футболист подписва споразумение с фондация с нестопанска цел, според което получава "материална помощ" от търговски предприятия, свързани с фондацията. Това бяха предимно предприятия с държавно участие.

„Фонд за развитие на спорта в Ростовска област“за периода 2011-2013 г. получи и преведе повече от 2 милиарда рубли. Това е повече от бюджета на Регионалното министерство на спорта. Така "Ростов" избегна както данък върху доходите, така и осигурителни плащания. Ростовската област получи по-малко от милиард рубли от клуба.

В същите документи бяха разкрити интересни подробности: вицепрезидентът на "Ростов" Александър Шикунов изтегляше значителни суми в офшорки, които трябваше да отидат в регионалния бюджет от трансфера на футболиста Флоран Синам-Понгол. AS Privatbank, която е прехвърлила парите, принадлежи на украинския олигарх Игор Коломойски.

Образувано е наказателно дело срещу генералния директор на "Ростов" Олег Лопатин, той е заподозрян в нанасяне на финансови щети на Ростовска област. Официалните материали по делото говорят за сумата от 408,5 милиона рубли. Това са парите, които бяха отпуснати от бюджета. Повечето от средствата са невъзстановими. Само 34,5 милиона могат да се върнат в регионалния бюджет.

През последните пет години и сега "Ростов" е нерентабилен. Както следва от финансовите отчети на компанията, общата нетна загуба за пет години работа възлиза на почти един милиард рубли.

Въпреки тежкото финансово положение, клубът купува услуги от организации на трети страни без конкуренция или намаление на цените:

Футболен клуб често е предявен с добре обосновани многомилионни искове от неговите контрагенти за неизпълнение на задължения:

Бюджетът на региона е за дългове

Миналият сезон "Кубан" започна без одобрен бюджет. Основният частен инвеститор украинският металург Олег Мкртчан напусна клуба. Администрацията на Краснодарския край трябваше да изкупи всички акции на клуба, а с тях и дълговете на обща стойност 500 милиона рубли.

Ситуацията в "Кубан" е критична: клубът дължи на кредиторите си 400 милиона рубли плюс лихви и 2 милиона евро за трансфери на Сергей Ткачев и Антон Соснин от "Локомотив", а последният вече премина от клуба Краснодар в "Динамо".

През януари 2017 г. играчите на клуба се обърнаха към Виталий Мутко и министъра на спорта Кондратиев с отворена молба да намерят и преследват виновните за ситуацията с многомесечни дългове и да помогнат за намирането на финансиране за клуба.

Междувременно основните разходи се поемат от администрацията на Краснодарския край. Според минималните оценки това е 1,5 милиарда рубли. На 27 януари вицеуправителят на региона Андрей Коробка публично обеща заплатите на играчите да бъдат изплатени в следващите дни. Ръководителят на компанията OTEKO и филмовият продуцент Мишел Литвак, който стана новият инвеститор на клуба, преведе 200 милиона рубли на компанията, за да може клубът да завърши сезона, но това е твърде малко, за да покрие всички дългове.

Дълговете на самия регион, върху които падат основните задължения за осигуряване на милиарди долари разходи, възлизат на 136 милиарда рубли, тази година бюджетът е съставен с дефицит от 10 милиарда, ръководството обещава да намали разходите.

Междувременно нетната загуба на "Кубан" за 2015 г. - 164 милиона рубли, а краткосрочният дълг се изчислява на астрономическа сума от 2,8 милиарда рубли.

Законът не е написан

Имаше два опита за ограничаване на инвестициите в публичния сектор. През 2013 г. в Държавната дума беше внесен закон за естествените монополи, който забранява на държавните корпорации да финансират директно спортни отбори. Беше предложено да се изпращат пари от компании във федералния бюджет и да се разпределят там в интерес на всички национални отбори.

Ръководителят на руските железници Владимир Якунин не се съгласи с това решение. Той отговаря за футболния клуб Локомотив (бюджет $145 милиона) и едноименния хокей клуб в Ярославъл:

През 2015 г. работната група за развитие на физическата култура и спорта разработи документ, ограничаващ използването на бюджетни средства за закупуване на спортисти, ако повече от 25% от акциите на клуба са на държавата.

Спестените средства се предлага да се насочат към развитие на детски спортни клубове и развитие на инфраструктурата.

Развийте или овладейте

В този контекст не може да не се припомни историята на младежкия отбор по хокей на Сребърните лъвове. През 2015 г. базовата пързалка на Държавната бюджетна образователна институция "Олимпийски надежди" отказа да си сътрудничи с клуба, оставяйки отбора на Санкт Петербург, надеждата на северната столица, практически без лед.

В Санкт Петербург има не повече от дузина закрити хокейни пързалки и те вече са пълни до краен предел. Обещаващият младежки отбор, който за първи път изведе града до финала на руското първенство, също е подкрепен от частни инвеститори (Eurosib и други), но изграждането на собствен обект ще бъде твърде скъпо и няма време за изграждане то. Отборът рискува да загуби обещаващи играчи, а подготовката на таланти за руския национален отбор е сериозно затруднена.

Спортно-политически проект

Клубът Chelyabinsk Traktor е в челото на най-богатите клубове на KHL благодарение на инвестиции от бюджета на Челябинска област и спонсори, сред които Fortum OJSC, Chelyabinvestbank, Makfa OJSC. Директорът на последното дружество е бащата на бившия губернатор Михаил Юревич Валери Юревич. Общо през 2013 г., най-продуктивната година за отбора (достигайки до финала на руското първенство), играчите спечелиха почти 900 милиона рубли. Но трябва да вземете предвид разходите за наемане на помещения, оборудване, маркетинг и полети.

Експертите смятат, че трима спонсори са получили преференции на вътрешния пазар от губернатора и едновременно от президента на ХК "Трактор":

През март 2014 г. тогавашният временно изпълняващ длъжността губернатор на Челябинска област Борис Дубровски стана нов президент на клуба. С напускането на губернаторския пост на Михаил Юревич баща му спря да подкрепя клуба и стана спонсор на московското "Динамо" Аркадий Ротенберг, с когото има дългогодишни приятелски отношения.

В началото на 2016 г. Traktor получи 80 милиона рубли от бюджета на Челябинск благодарение на програмата „За подкрепата и развитието на игровите и технически спортове в град Челябинск за 2016-2019 г.“. Общото финансиране на клуба през последния игров сезон възлизаше на 600 милиона рубли от бюджета. В сравнение със сезон 2014-2015 той намаля с 300 милиона долара.

Финансовите отчети на клуба през последните години сочат, че спонсори са инвестирали в бюджета на клуба, според което печалбата на клуба от предприемаческа дейност (84 милиона) е няколко пъти по-малка от вноските и целевите постъпления от спонсори.

"Адмирал" е по-скъп от линейка

Новият клуб "Адмирал" от Владивосток, създаден през 2013 г. с подкрепата на хокеиста Вячеслав Фетисов, уверено се доближава до водещите позиции в регионалното първенство. Родният терен на "Адмирал" носи името на Фетисов.

Бюджетът на екипа е "до милиард рубли", частни инвеститори - Мегафон и най-голямата транспортна компания в Приморие, FESCO, собственост на групата Summa. Държавното финансиране през 2013 г. възлиза на четвърт милиард рубли. Но още през следващия сезон губернаторът Владимир Миклушевски помоли спонсорите да удвоят финансирането, което компаниите лесно отидоха. А през 2015 г. шефът на Суми Зиявудин Магомедов стана президент на клуба, дълговете към заплатите, натрупани за две години, бяха изплатени.

Докато за професионалния хокей се отделят повече пари, заплатите в други области бързо падат:

Това е кратък преразказ на историята на конфликта между персонала на линейката на Владивосток и ръководството. Приморие изпитва недостиг на персонал: основната заплата на лекар на линейка в региона е 33 хиляди рубли по системата за задължително медицинско осигуряване, а надбавките трябва да бъдат изтласкани от висшите власти чрез митинги и стачки.

Бюджетна зависимост

Не всеки регион може да си позволи личен екип. Много клубове престанаха да съществуват през последните две години, тъй като регионалните бюджети не бяха в състояние сами да поемат разходите след отказа на частни компании да спонсорират отбори.

ФК Сибир е на ръба.160 милиона рубли бяха изтеглени от бюджета на Министерството на културата и спорта на Новосибирска област, което беше резултат от 10% намаление на удръжките за данък върху доходите на физическите лица в полза на регионалния бюджет, а не на общините. Бюджетът на Новосибирск е загубил 3,5 милиарда рубли.

Решенията за разпускане също са свързани с лошо ръководство. Нижегородският клуб "Волга" всъщност престана да съществува поради дългове. През 2015 г. клубът се опита четири пъти да мине през производство по несъстоятелност, като след закриването му в отбора останаха 11 играчи, а на клуба беше забранено да купува нови. В началото на февруари 2017 г. Волга все пак успя да премине през процедура по несъстоятелност; 10 милиона рубли бяха събрани в полза на Sapfir LLC, които ще трябва да бъдат изплатени на града.