Съдържание:

Защо храним чужда наука под санкциите?
Защо храним чужда наука под санкциите?

Видео: Защо храним чужда наука под санкциите?

Видео: Защо храним чужда наука под санкциите?
Видео: Ангел Бэби Новые серии - Игра окончена (29 серия) Поучительные мультики для детей 2024, Може
Anonim

В съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация № 682 от 15 май 2018 г. Министерството на науката и висшето образование на Руската федерация изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в следните области: висше образование; научни, научни, технически и иновативни дейности, нанотехнологии; и т.н.

През декември 2013 г. бившето ръководство на Министерството на образованието и науката на Руската федерация издаде заповед № 1324, която има антиконституционен характер.

Надявахме се, че Министерството на науката и висшето образование ще отмени тази заповед в частта, която противоречи на конституционните принципи и суверенитета на Русия.

Но гласът на учените не се чува, въпреки факта, че учените крещяха на висок глас за опасностите от тези критерии на два руски професорски форума (през 2018 и 2019 г.), които се провеждат от RPM - събранието на руските професори.

Мениджъри от науката отговарят на оплаквания на учени, че те твърдят, че изпълняват указите на Путин, национални проекти, според които руската наука трябва да отговаря на международните стандарти. Но нито един указ на президента на Руската федерация не казва, че трябва да храним чужда наука и дори при условията на антируски санкции.

Появиха се критични публикации в медиите, в научни списания и дори V. V. Путин говори за господството на подреденото нормотворчество, което нарушава закона. И нищо не се е променило.

Заповедта на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 10 декември 2013 г. № 1324 се нарича „Показатели за дейността на образователна организация на висшето образование, подлежаща на самопроверка“. Клауза 2 от Приложение No 4 към тази заповед се нарича „Показатели за научната дейност на университетите“.

Тези показатели всъщност легализираха дискриминацията срещу руски учени в сравнение с чуждестранните работници на непълно работно време, които са регистрирани в Русия. Така че в много университети в Русия има чуждестранни учени, които или изобщо не работят в Русия, или „работят“на посещения веднъж годишно (на конференция) и за същите или дори по-високи заплати.

Работниците на непълен работен ден се отчитат със същите статии като на основното място на работа (в тяхната страна). Такова отчитане противоречи на забраната за водене на двойно записване, залегнала във Федералния закон № 273 „За борба с корупцията“. Такива въображаеми отчетни показатели обаче се стимулират от показателите, въведени с горната заповед.

Заповедта установява приоритет на чуждестранните публикации пред публикациите в местни научни списания. Прословутият индекс на Хирш зависи от чуждестранни публикации, независимо от тяхното съдържание.

Всъщност, Това е пряко посегателство на националните интереси, което в контекста на западните санкции изглежда особено омразно: Западът натиска санкции, а ние продължаваме да капитализираме техните списания, като едновременно с това повишаваме рейтинга на техните списания и цените на публикациите в тях. Появи се „бизнес на Хирш“.(услуги за повишаване на индекса на цитиране до поръчаното ниво).

Този бизнес израсна от нуждата на учените да увеличат индекса на Хирш, който, след като се появи като незабележима точка на червея на министерската заповед, вече се превърна в хидра, поглъщаща същността на науката, заменяйки съдържанието на научните резултати със своите съмнителни прояви.

В момента цените за посреднически услуги на фирми, паразитиращи на нуждите от публикации на Scopus, са нараснали невероятно: за публикация в рамките на 18 месеца те изискват 3 хиляди долара, в рамките на 12 месеца. - 4 хиляди долара. Индексът на Хирш в чужбина отдавна се е научил да се увеличава според принципа на "един цикъл" (цитат между "приятели"). Науката в чужбина е бизнес с всичките си закони за вълците. Там учените се плащат добре за публикациите си.

Нашите учени не получават нищо за публикувани статии. Напротив, те сами плащат за публикуването на собствени статии. Оказва се, че те сами си плащат усърдната работа! Неморално е да се изискват от учител публикации, които са в пъти по-високи от заплатата на университетски преподавател. Чуждестранните публикации се плащат преди всичко от тези, които купуват дисертации до ключ, имат пари. Появи се дори терминът „корупция в дисертацията”.

Ако преведем критериите за оценка на научната дейност на университетите, установени в Заповед № 1324, на прост език, това означава следните процеси, които като цунами връхлитат университетите:

  • 1) фетишизиране на броя цитати, особено в чуждестранни списания;
  • 2) приоритет на публикациите и цитиранията в чуждестранни списания и публикации;
  • 3) изместване на пенсионери, вкл. професори под прикритието на подмладяващи кадри;
  • 4) създаване на предимства за чуждестранни учени;
  • 5) лишаване на учители от част от заплатите (бонуси), ако нямат договори с стопански субекти (клауза 2.7 от Заповед № 1324);
  • 6) комерсиализация на образованието.

Клаузи 2, 6, 2.7 от Заповедта принуждават университетите да печелят пари чрез сключване на споразумения със стопански субекти и други субекти, а университетът от своя страна е принуден да принуждава своите преподаватели, вкл. хуманитаристи, за сключване на такива споразумения: размерът на НИРД на един научен и педагогически работник (в хиляди рубли).

В резултат на това университетите задължават своите учители да носят доход на университета годишно (в някои университети - най-малко 50 хиляди рубли на учител, в други тази минимална сума достига двеста хиляди рубли).

Учителите, неспособни да сключат реално споразумение за "научно-консултантски" услуги за фирмата, търсят някаква фирма на принципа да се запознаят с нейния ръководител, носят трудно спечелените си пари в тази фирма за фалшив договор, според която компанията превежда същата сума в касата на университета.

В противен случай ще се счита, че учителят не е изпълнил показателите за R&D и може да бъде лишен от бонуса или дори да не сключи договор за нов срок.

Въведени бяха критериите за влизане на университетите в международни класации. Но ние няма да влезем в тях (освен може би Московския държавен университет), защото началните условия са неравни.

Бюджетът на Харвард е почти 2/3 от образователния бюджет на Русия. Комерсиализацията напълно убива руските традиции, възпитателния дух на образованието.

Всички тези критерии от 2013 г. внушават култ на възхищение към западната наука, техните списания, техните учени. По някаква причина се смята, че именно те определят световното ниво на научните постижения, а ние сме в покрайнините на научната цивилизация. Много съмнително и вредно отношение.

Послание от президента на Руската федерация V. V. Путин до Федералното събрание на Руската федерация на 1 март 2018 г. беше придружен от видеосерия с постижения във военните технологии. Ние в тези области на науката не сме в покрайнините на цивилизацията. Но можете ли да си представите, че тези учени са били принудени да публикуват работата си в чужбина? Абсурд. Но защо този абсурд всъщност е легализиран в университетската наука?

Защо много техници, за да не издадат държавни тайни и да не навредят на приоритетите на Русия, са принудени да се борят с властите, които не дават субсидии при липса на чуждестранни публикации? В интервю с М. В. Кремък (Чужда наука за руски рубли // Аргументи на седмицата, 02.08.2018). Физикът спечели само като се свърза с ФСБ, осъзнавайки, че "мениджъри от науката" го тласкат към предателство.

Що се отнася до хуманитарните науки, те са по-склонни да публикуват статии в чужбина, които критикуват руската действителност.

Министерски критерии от всички страни, каквото и да се каже, подкопават националния суверенитет на Русия.

Противоконституционността на критериите от 2013 г. виждаме във факта, че легализират дискриминацията срещу нашите учени и нашите научни списания. Междувременно ограничаването на правата на преподавателския състав или, обратно, създаването на предимства за някого, независимо от законовите критерии (реални способности, бизнес качества, постижения, креативност), е дискриминация.

Съгласно член 3 от Кодекса на труда на Руската федерация „никой не може да бъде ограничен в трудовите права и свободи или да получава каквито и да било предимства“в зависимост от пряко посочените в закона, „както и от други обстоятелства, които не са свързани с бизнеса качества на служителя”.

Тази статия отразява разпоредбата на част 2 на член 19 от Конституцията на Руската федерация, която казва, че „държавата гарантира равенството на човешките и гражданските права и свободи, независимо“от обстоятелствата, посочени в този член. Сред тези обстоятелства Конституцията на Руската федерация също така посочва имущественото състояние, мястото на пребиваване. Защо министерските критерии ценят особено чуждестранните учени, които живеят и работят в чужбина, а у нас те са само на непълно работно време?

Когато университет отчита публикации на чужд учен, университетът получава най-високата оценка, което от своя страна се отразява на нивото на бюджетното финансиране на университета. Оттук и по-високото заплащане на чуждестранните работници на непълно работно време в сравнение с техните сънародници, които работят за този човек.

Резултатът е фантастична картина: Западът удушава Русия със санкции, а Русия продължава да храни техните учени, тяхната наука, техните списания. И ние самите смятаме публикациите в нашите списания за по-малко ценни, по-малко значими и престижни от чуждестранните публикации..

Това не е ли пряко предателство на националните интереси?

* * *

Новите критерии за научната дейност на университетите инициираха нов кръг на унижение на преподавателите. На Първия професорски форум, проведен на 1 февруари 2018 г. в Университета РУДН, се чу фразата: „Професурата в Русия е ликвидирана като клас!“

При съветската власт професорът получава на ниво първи секретар на окръжния комитет на КПСС. Но дори и това не е основното, защото всички страдаха през 90-те. Основното е, че професорът, който преди беше оценен като основател и куратор, стожерът на научното училище, в условията на началото на комерсиализацията, се превърна в своеобразно бреме за университета, особено ако е над 70 години..

В някои самарски университети се прилага инструкция за освобождаване на място от преподаватели за 70 независимо от техните заслуги … Това се прави по различни начини: те обединяват два отдела в едно, а "обидените" си тръгват сами, а на тези, които не мислят да напускат, им се намеква за необходимостта от подмладяване на персонала.

Има ясна възрастова дискриминация. Междувременно, под маската на подмладяване, се наблюдава подла тенденция на комерсиализация, когато професор със своите регалии и заслуги става икономически неизгоден за университет, който намира по-лесно да поддържа двама или трима нископлатени млади преподаватели с интензивна натовареност, отколкото един професор. Професурата е неизгодна за университет, който е пуснал печеленето на пари в поток.

В Русия има 29 хиляди 800 професори: 1 професор на всеки 5 хиляди руснаци. Най-ниският процент в европейските страни. Половината от професорите са над 60. Говорим за изчезване на професорите не само в преносния, но и в буквалния смисъл на думата. Но научните школи умират заедно с професорите. Това е проблемът на нашия интелектуален суверенитет.

Университетската наука е известна със своите традиции, морална атмосфера, научни училища, следдипломно обучение. Но висшето училище беше унижавано по същия начин като професорите. Смисълът на аспирантурата беше най-добрите завършили да учат при най-добрите професори. Сега C-студент може да влезе в висше училище срещу пари. Защитата на дисертация след завършване на следдипломно обучение не беше задължителна. От 2008 г. се планира следдипломното обучение да бъде удължено до пет години, за щастие парите за обучението се плащат от аспиранта. И това се представя като загриженост за науката.

Ректор на университета RUDN, заместник-председател на Руската академия на науките A. R. Хохлов припомни, че през 90-те години е създаден Руският съюз на ректорите, за да помогне на университетите да оцелеят. В резултат на това ректорите получиха заплата, която беше 10-20 пъти по-висока от тази на професора. Професорът е лош клас в сравнение с всеки мениджър.

Съгласно член 37 от Конституцията на Руската федерация „всеки има право свободно да се разпорежда със своите трудови способности“(част 1) и всеки има право „на възнаграждение за труд без никаква дискриминация“(част 2).

Установяването на предимства за чуждестранни учени създава и трудно преодолим конфликт на интереси, тъй като субектът на този конфликт е чужд учен, а в кръвта ни е уважението към „гостите“.

Лидерите от образованието обаче са се научили да заобикалят правилата за конфликт на интереси, включително с помощта на Федералния закон „За личните данни“, превръщайки в поверителни онези лични данни, които преди са били публично достъпни, например академичната натовареност. Системата крие печеливши „кокичета“и се освобождава от любопитни нарушители.

Освен това изгонването на професори се извършва под прикритието на четене на магистърски курсове от преподаватели-практики. Кой не е приет за преподаватели в магистърски курсове и това се прави без конкуренция с очевидна злоупотреба и разширено тълкуване на част 3 на член 322 от Кодекса на труда на Руската федерация, която позволява приемане на служители на непълно работно време за длъжности преподавателски персонал без конкурс за период от една година. И те отнемат много години подред всеки път за една година.

Необходими са 15-25 години, за да издигне един университет професор. Всеки професор е име, постижение на университета. В други страни статутът на професор отдавна е издигнат до подобаваща височина. По едно време професор A. I. Казаник (бивш главен прокурор на Руската федерация) беше на стаж в Германия и беше изумен, че на всеки професор са назначени до четирима платени асистенти.

В Германия скалата на заплатата на преподавателския състав зависи от възнаграждението на професора, а думата „професор“се поставя в паспорта на професора. И е обичайно да се обръщаме към такъв гражданин с думата "професор".

Някои изводи … Университетите не могат да бъдат сведени до търговски структури, които продават знания. Университетът е специална академична среда, в която званието професор е собственост на университета и науката като цяло. В противен случай всички останали образователни ценности ще се рушат като пясък.

Създадените със Заповед № 1324 критерии за оценка на научната дейност на висшите училища легализираха дискриминацията на местните учени в сравнение с чуждестранните. Всичко това се обслужва под прикритието на международен научен обмен и повишаване на издателската дейност на университета в чуждестранни издания.

Никоя красива обвивка не може да подслади горчивото хапче на дискриминацията и накърняването на националните интереси

Необходимо е възможно най-бързо да се отмени Заповед № 1324 в нейната дискриминационна част

Необходимо е да се издигне престижът на родните научни списания в ранг на национална идея

Член-кореспондент на Руската академия на науките Михаил Владимирович Флинт каза, че за това трябва да бъдат отделени само 350-370 милиона рубли. на година в продължение на три години (Чужа наука за руски рубли. Кой кара нашите учени да дават идеите си на Запад // Аргументи на седмицата, 02.08.2018).

Не сумата, която Зенит-Арена например струваше (43 милиарда).

Приложение: Боброва Н. А. „За противоконституционността на критериите за оценка на научната дейност на университетите, създадени през 2013 г. // Конституционно и общинско право. 2018. No 6 С.42-46

До учените беше изпратена покана по имейл да публикуват своите статии в нова серия от руски списания. Въпреки това, сред многото изисквания за публикуване, отменящо изискване - трябва да бъде най-малко (!) 50% връзки към чуждестранни публикации (и трябва да има поне 20 връзки). За природните науки такова изискване може да е естествено. Но едва ли е оправдано за хуманитарните науки. Ние сме изкуствено принудени да вдигнем техния индекс на Хирш.

Може би някой ни диктува тези изисквания от чужбина? Иначе не сме много активни в издаването там

Например, ето една интернет реклама:

Ето и интернет съобщенията, които идват до учените:

- Добър ден, предлагаме ви да увеличите индекса на Хирш с наша помощ!

- Всички специалитети!

- Помогнете при написването на вашата докторска дисертация! Опит 17 години. Професионална помощ при писане на докторска дисертация.

Критерии за оценка на научната дейност на университетите по заповед № 1324:

2.1. Броят цитати в индексираната система за цитиране Scopus на 100 академични служители.

2.3. Броят на цитатите в индексираната система за цитиране на RSCI на 100 научни и педагогически работници.

2.4. Броят на статиите в научни периодични издания, индексирани от системата за цитиране Scopus.

2.5. Броят на статиите в научни периодични издания, индексирани от системата за уеб цитиране.

2.7. Обем на НИРД на един научен и педагогически работник (клаузи 2.6 и 2.7 - в хиляди рубли).

2.14. Броят / дела на броя на научно-педагогическите работници с степен кандидат на науките до 35 години, доктор на науките - до 40 години в общия брой на научно-педагогическите работници.

3.7. Число / дял от числото чужди граждани от броя на научно-педагогическите работници в общия брой на научно-педагогическите работници - хора%.

Професорите Боброва Н. А. и Oseichuk V. I

Уважаеми Наталия Алексеевна и Владимир Иванович!

Отговарям на запитване за критерии за оценка на научната дейност.

В Република Беларус публикациите са изброени за отчетния период, като се посочват подробностите (списание или колекция, година на публикуване, номер на списание, данни за колекция, страници).

Най-добрите постижения са монографиите и публикациите в изданията на ВАК.

Представени са и списък на конференциите, в които ученият е участвал, имената на неговите доклади.

Концепцията за публикации за „боклук“и конференции за „боклук“не съществува в Беларус: такова разделение е неприемливо за науката.

В Беларус няма критерий за оценка на научната дейност на университетите и преподавателския състав според техния индекс на Хирш, тъй като няма преференциална (по-висока) оценка на публикациите, свързани със системата за цитиране в Scopus, Web of Science.

В Беларус учителят не е наказан за липса на споразумение с икономически субект.

В Беларус няма критерий за допълнителни точки към университета за сумата, която преподавателският състав носи на университета в рамките на икономически (консултантски) договори. Задачата на преподавателския състав е да преподава, а не да печелите пари по договори, които освен това са проблематични за повечето специалисти, например правни теоретици, конституционалисти, филолози, историци и др.).

С най-добри пожелания, D. M. Демичев

доктор по право, професор, Ръководител на катедра по теория и история на правото

Беларуска държавна икономическа

университет.

Наталия Боброва,

доктор по право, Професор в катедрата по конституционно право

Толиати държавен университет, Заслужил юрист на Руската федерация

Препоръчано: