Структури, сфери и причини за корупцията в световен мащаб
Структури, сфери и причини за корупцията в световен мащаб

Видео: Структури, сфери и причини за корупцията в световен мащаб

Видео: Структури, сфери и причини за корупцията в световен мащаб
Видео: Видеть музыку - Развивающий мультфильм для детей 2024, Може
Anonim

Като социално явление корупцията има дълга история. Тя е присъща на всички състояния и се появява едновременно с възникването на държавата, въпреки че се проявява в различни форми. Това е сложен социален феномен и произходът му датира от обичая да се правят ритуални жертвоприношения и в същото време да се раздават дарове на свещеници и водачи, за да се спечелят тяхното благоволение и подкрепа при решаването на проблемите на молителя.

Тоест отношението към боговете се проектира върху жреците и водачите и това е същността на цивилизацията. Традиция, която е на много десетки хиляди години. Откакто съществува човечеството, защото Модерното е само на около двеста години и само в рамките на Модерността отношението към приношенията като към греха (а след това и към покварата) се е зародило и се е развило в комплекс от морални императиви.

Традиционното патриархално общество смята, че е добра форма да представя официални лица. Това има за цел да привлече вниманието, да предизвика благосклонност. Подаръците се правят сякаш „от сърце“, „в знак на уважение“. Ето защо предложенията са толкова силни в света на исляма – там цари традицията. Роден в Европа, Модерното не е повлияло на умовете и много силни патриархални нагласи. Ето защо Изтокът, както знаете, е деликатен въпрос.

Тъй като патриархалните отношения са изтласкани от Модерното, отношението към приношенията като към корупцията нахлува в света на исляма. Това, което се случва сега в света на исляма във връзка с модерността, се случи в Русия по времето на Петър I, с единствената разлика, че Модерността се инжектира в света на исляма постепенно, без да се нарушава установения начин на живот на коляното. Модернизацията, тоест западняването на света на исляма, разтеглено в няколко поколения, има приливи и отливи, но като тенденция продължава и тече без спиране.

Ислямът е включен в цивилизацията на Модерното чрез въведение в използването на технически постижения и това води до дифузна трансформация на много традиционни нагласи, смесвайки се с нагласите на Модерното. Но вече не е възможно някой да се изолира напълно от Модерността. След три-четири поколения светът на исляма ще бъде различен от настоящия. Отношението към корупцията неизбежно ще се промени. От културна норма все повече ще се счита за престъпление.

Политическата дефиниция на корупцията е дадена от Аристотел, наричайки я признак на тирания. Този паралел е неочакван за нас – и много точен. Корупцията сега наистина се превърна в един вид тирания, защото потиска цялото общество. Тиранията Аристотел описва като форма на монархия, покварена от корупция.

Настоящите речници определят корупцията като подкуп, подкуп, корупция на длъжностни лица и политици. Корупцията е знак за упадък на икономическата и политическата система в държавата. Но първата корупция се появи с първия служител - и, очевидно, ще умре с последния служител на последната държава. Но докато има държава, ще има корупция. Докато тялото е живо, вирусите също са живи. Проблемът е в нивото на имунитета.

Модерността е приспособила демокрацията към държавата и при всичките й недостатъци това е основната заслуга на модернизма. Държавата се бори с корупцията чрез антикорупционно законодателство. Но слабото място на тази борба е, че самото законотворчество може да стане престъпно. Тук наказателното законотворчество вече не е проява на грешки и некомпетентност на законодателите, а именно изземване на държавата и формиране на джобни законотворчески структури. Това ще наруши баланса на законотворческите интереси.

При подобно завземане на държавата се активира корупционното законотворчество, когато законовите, легализирани правни норми могат да бъдат корумпирани, тоест провокиращи корупционни действия. Апотеозът на такава престъпна държава са Съединените щати, където цялата политическа система се формира от група лица, завзели държавата с всичките й институции – собственици на Системата на Федералния резерв.

В Съединените щати няма ни най-малка област, където да не се прилагат нормите, издадени от джобните структури на тази група. Легализираната корупция под формата на легален лобизъм е върхът на корупционната същност на политическата система на САЩ.

Професорът от университета в Цюрих Джордан Балор, анализирайки проблема с американския публичен дълг, нарече този проблем цивилизационна криза в Съединените щати, която се основава на корупция, формализирана в цял комплекс от сложни правни процедури, но това не се променя. неговата същност.

Втората най-престъпна държава е Великобритания, където значителна част от държавния елит е замесен в трафик на наркотици. Англо-американският елит подкрепя системата за политическа защита на търговията с наркотици и прането на пари от наркотици чрез световната банкова система. Без контрол върху законотворчеството, специалните служби, медиите и партиите това би било невъзможно.

Най-яркият пример за джобно наказателно законотворчество е съвременната Украйна, която сама по себе си е джобна държава на друга престъпна държава - Съединените щати. В Украйна завземането на държавата от корумпирани структури и корумпирано наказателно законотворчество е формализирано в най-чист вид на територията на бившия СССР.

В Русия престъпното и корупционно изземване на държавата по време на разпадането на СССР беше колосална сила и центровете на корупционното законотворчество винаги са се стремели да се разраснат в правната и политическата система. Най-силната вътрешна борба успява да се противопостави на това, без да предизвика обща криза на управлението, но проблемът с корупцията, макар и в по-малки граници, отколкото в Съединените щати, Великобритания и Украйна, съществува в Русия и е централна тема на руското общество.

Разликата между политическата система на Русия и тези, които съществуват в Съединените щати, е, че в Русия няма господство на една група, която е успяла напълно да завземе държавата, а има други групи, които се противопоставят на тези, които търсят такова изземване. Има и групи, които не са част от законотворческата верига и се борят да проникнат в тази верига.

Без изключение всички тези групи, както на власт, така и в опозиция, могат да бъдат засегнати от корупция, но неутрализирайки се взаимно, те не позволяват да се осъществи престъпно завземане на държавата. За всички е очевидно, че се засилва вертикалната корупция в Русия, поради което много известни имена се появяват все по-често в медиите.

Ето защо държавата, никога не побеждавайки напълно корупцията, е в състояние да води антикорупционна борба, предотвратявайки завземането на държавата като цяло и свеждайки корупцията до хоризонтално ниво на локални епизоди, намалявайки нивото на вертикалната корупция на система като цяло.

Самата корупция може да бъде ежедневна, бизнес, топ, политическа, криминална и смесена. Корупцията не е само подкупи и присвояване. Това също е сложна система от взаимоотношения патрон-клиент. Тя възниква не само в държавния апарат, но и в частните корпорации. Появи се цяла категория посредници в корупционните сделки – т. нар. „разрешаващи“.

Корупцията навсякъде се разбира като „отказ от очакваните стандарти на поведение от страна на държавни служители с цел незаконна печалба“. Длъжностно лице взема подкупи за два вида дейности: той или прави това, което няма право, или не прави това, което е длъжен.

Затова обществото моментално реагира на случая със сенатор Арашуков. Това е много ясен вътреелитен сигнал, че антикорупционната борба постепенно ще се засилва и ще се превърне в дългосрочен стратегически приоритет.

Неморалната основа на егоистичните действия на корумпирани властови субекти поражда обществена активност за противопоставяне на подобен модел на поведение. Гражданското общество се мобилизира и консолидира в процеса на въздействие върху управленските структури. Корупцията е не само местообитание на административния апарат, тя е индикатор за общественото морално здраве. Колкото по-висока е корупцията, толкова по-лошо е това здраве.

Отношението към корупцията е особен вид обществено съзнание, снизходително към факта, че може да ускори процеса на вземане на необходимото решение, да играе ролята на лубрикант, ефективен и следователно неизбежен. Нивото на корупция е достигнало ниво, което застрашава националната сигурност.

Длъжностните лица вече са подкупени не да нарушават задълженията си, а да ги изпълняват. Основата за подкупи е несигурността на задълженията на длъжностните лица, монополът върху вземането и одобрението на решения и липсата на административни и финансови възможности на държавата. Това се нарича "бюрократично предприемачество". К. Маркс го нарече приватизация на държавата от бюрокрацията.

Структурата на корупцията според нормите на руското законодателство са: подкупи (основни), лобизъм, протекционизъм, вноски за политически цели, прехвърляне на политически лидери и държавни служители на постовете на почетни председатели на банки и корпорации, инвестиране на частен бизнес от държавния бюджет, прехвърляне на държавна собственост под формата на АД, фалшификация, фалшификация, препродажба на държавни ресурси и преференциални централизирани заеми, укриване на данъци, изземване на акции във федерална собственост, купуване на гласове в навечерието на избори, защита и прикриване (защита), лъжесвидетелстване.

Причини за корупция: монопол на властта на държавните служители, липса на откритост, контрол и отчетност, икономически упадък и политическа нестабилност, несъвършенство на законодателството, неефективност на държавните институции, слабост на гражданското общество, изолация от властта, липса на вкореняване на демократичните традиции, недостатъчно развитие на правното съзнание на населението, невъзможност на хората да използват съществуващите условия на демокрация.

Това включва и нелоялна конкуренция, политически детерминирана система на двойни стандарти, недостатъци в защитата на правата на собственост, пропуски в системата за обучение на компетентни мениджъри, недостатъчна прозрачност при финансирането на партии и обществени организации.

Области на проява на корупция: актове за приватизация на държавна собственост, изпълнение на бюджета и разпределение на бюджетни средства, банково дело, лобиране в парламентите, правоприлагане и икономическа престъпност, жилищно-комунални услуги, митници, наборна служба, здравеопазване, образование, контрол и надзор, лицензионни и лицензионни сфери.

Отделно те подчертават: непотизъм и фаворитизъм (назначаване на постове и длъжности на роднини и приятели), насърчаване на лични интереси, тайни споразумения (предоставяне на преференции на лица, конфликт на интереси), приемане на подаръци за ускоряване на разрешаването на проблеми, злоупотреба с власт (включително сплашване, изтезание), манипулиране на регулацията (фалшифициране на избори, административни ресурси, вземане на решения в полза на една група или лице).

Изборните нарушения (купуване на гласове) и клиентизъм (или патернализъм) като предоставяне на материални услуги в замяна на подкрепа) също принадлежат към сферата на корупцията.

През април 2010 г. Русия прие Националната стратегия за борба с корупцията. Това е документ, който се фокусира върху корупцията на низовия - максимално възможната по това време. Особено се подчертава общинското ниво, което гражданите най-често срещат. Думата "общински" се появява 46 пъти в този документ от седем страници. На това ниво беше планирано: противодействие на ежедневната корупция, осигуряване на прозрачност на покупките, кадрови решения, разпределяне на земя, идентифициране на конфликти на интереси.

Всичко, което можеше да се направи на хоризонтално ниво, е направено. Всичко, което не е направено, се отнася до сливането на хоризонталната и вертикалната корупция. И сега започна етапът на борбата с вертикалната корупция. Тази възможност се появи, защото корупцията на най-високо ниво е тясно свързана с външна подкрепа и по време на конфликта между Русия и Запада тази подкрепа се превърна в капан. Безнадеждността на позицията на висшия ешелон на корупцията позволи на властите да започнат офанзива срещу този ешелон на корупцията.

Руската държавна машина, както всяка друга, бавно се разгръща, но е невъзможно да я спре. Борбата със системната корупция придобива системни свойства. Колкото по-силна е тази борба, толкова по-високо е доверието на гражданите в държавата. И веднага щом започне сериозно да се бори с корупцията, властите веднага засилват позициите си. Следователно борбата с корупцията не отслабва политическата система, а я укрепва, придава й легитимност. Легитимността на корумпираното правителство е много слаба и не може без незаконни средства за влияние.

Борбата с корупцията обаче не е работа само на правителството. Без промяна в отношението към ежедневната корупция всички усилия на властите за изкореняване на корупцията по високите етажи ще бъдат пропилени. Масовото съзнание трябва да е готово не само да отхвърли дребните подкупи на ниво ежедневие, но и да е готово открито да обсъжда всички тъмни сфери на обществените отношения, осъзнавайки, че без това болестта на корупцията не може да бъде излекувана.

Тя никога няма да напусне напълно, но обществото е в състояние да я вкара в дълбок ъндърграунд. Без това не е възможно икономическо и морално здраве на страната. Репресиите сами по себе си няма да ви спасят от корупция. Здравата икономика е преди всичко здрав морал. И за да лекуваш морала, винаги трябва да започваш от себе си. Няма друг начин да спасим руската ни цивилизация.

Препоръчано: