Провалът на правосъдието за непълнолетни по примера на намушкането с нож в Перм

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 15:58

Дългосрочното изпълнение на пилотен проект в Пермска територия за създаване на правосъдие за непълнолетни като система за правосъдие за непълнолетни произведе ефект, обратен на очаквания.

Трагедията в Перм шокира цялата страна. На 15 януари 2018 г. двама въоръжени тийнейджъри по някакъв начин влязоха в училище № 127, нахлуха в стаята на основното училище и нападнаха децата и учителката. През целия ден се получи противоречива информация, дори и сега не е напълно ясно какво точно се е случило. Резултатът обаче е известен – учителят и 11 деца са хоспитализирани с наранявания с различна тежест, самите нападатели също са хоспитализирани.

Все още трябва да разберем какво се е случило там, но това, което аз лично очаквам в тази ситуация, е, че непълнолетните лобисти сега със сигурност използват този трагичен инцидент като още едно оправдание за въвеждането на юношеските технологии в Русия.

Това е, което най-много вбесява, тъй като случилото се е само показател, че експериментът с непълнолетни от Перм, който продължава от 2005 г. (дванадесет години!), се е провалил

Факт е, че на Запад правосъдието за непълнолетни първоначално се появи като правосъдие за непълнолетни, където някога беше обособено като отделна област на правото (в Русия имаше и съществува друга система, която също отчита такъв фактор като възрастта на нарушителят). И вече към края на 20-ти век в западната правна система настъпва ужасна мутация - в един момент правосъдието за непълнолетни беше извадено от рамката на чисто наказателното право и се разпростира върху семейните правоотношения. Сформира се т. нар. ювенална система, състояща се от система за правосъдие за непълнолетни и система за намеса в семейните дела (която в същото време е инструмент за унищожаване на тази институция).

Деца на улицата, които играят на карти

Причината за появата на тази мутация беше идеята, че семейството прави детето престъпник. Тези, които го изразиха, оставиха извън скобите обществото, регресивните явления в него, медиите, училището, както и различни значими фактори от обществения живот. Тоест всъщност родителите бяха посочени като главни виновници за превръщането на детето в нарушител. В същото време беше провъзгласен приоритетът на "правата, свободите и законните интереси на детето", чието спазване трябваше да се наблюдава от специални структури, създадени от държавата, но в същото време практически не подчинени на нея. Тези структури и до днес се занимават с това, че в случай на нарушаване на "правата на децата" премахват "заплахата" под формата на родители. Наличието на такава система в държавата предполага въвеждането на забрана за наказание, в резултат на това - за образование, тъй като наказанието е неразделна част от него. Парадоксът се крие и във факта, че западните държави са забранили да наказват дете не само на родителите, но и на себе си.

Каква е изводът? В резултат на това на Запад, първо, институцията на семейството всъщност беше унищожена, и второ, парадоксално, бяха създадени всички условия децата да станат нарушители. Например, упоритите рецидивисти започнаха да използват непълнолетни като инструмент за извършване на престъпления, тъй като детето няма да получи нищо за такова престъпление, има специални права и способността да избягва наказание благодарение на съществуването на съдилища за непълнолетни.

Умишлено го опростявам малко, но съществуващата западна система за непълнолетни се развива по този начин. Със сигурност читателят, след като прочете тези редове, ще има някакво дежа вю, което не е изненадващо, защото точно това се случва в Русия сега.

Джордж Ходан

Бебешки ръце

През 2005 г. беше обявено, че Пермската територия е пилотен регион за създаване на система за правосъдие за непълнолетни. Изминаха около осем години от началото на проекта. През февруари 2013 г. се проведе учредителният конгрес на Всеруската организация за защита на семейството "Родителска всеруска съпротива" (RVS). Пермският клон на RVS почти веднага след това влезе в публична полемика с регионалните власти. Властите твърдят, че провинцията е въвела и въвежда само част от западната система за правосъдие за непълнолетни под формата на правосъдие за непълнолетни. Те отрекоха, че в региона се създава и система за семейна интервенция в западен стил.

По това време вече ни беше абсолютно ясно, че подобни твърдения са откровена лъжа, тъй като въвеждането на една част от системата за непълнолетни е невъзможно без въвеждането на друга, тъй като и двете се основават на принципа на приоритета на „детската права”. Ако започнат да го следват, тогава трябва да реализирате проекта изцяло.

До какво доведе създаването на тази система, може да се види от изявлението на комисаря по правата на детето при президента на Руската федерация Анна Кузнецова, което тя публикува на страницата в социалната мрежа.

„Когато бащата сам спря да се занимава със сина си и се обърна към полицията, представителите на Комисията по делата на непълнолетните и защитата на правата просто решиха да потърсят отговорност от бащата, като му наложат глоба. Липсата на професионализъм на специалистите и липсата на комуникация и приемственост в работата на отделите са очевидни“, написа Кузнецова.

Илюстрация: Kremlin.ru

Детският омбудсман Анна Кузнецова

И в рамките на тази система не може да бъде иначе! Служителите, ориентирани към непълнолетни, винаги ще бъдат виновни за родителите, които „нарушават правата на децата“. Следователно KDNiZP работи точно така - непрофесионално и не според руските закони. Реално им се дават съдебни функции, но на заседанията на комисиите дори няма прилика на съдебен процес, те с лекота приемат решения за привличане на родителите под отговорност по чл. 5.35 („Неправилно изпълнение на задълженията на родителите“), формиращ фалшива представа за семейството. Знам за какво говоря, тъй като съм присъствал на много от тези срещи и дори съм изнесъл съответен доклад в Обществената палата на Руската федерация.

Авторът на IA REGNUM Алексей Банников, коментирайки трагедията в Перм, говори доста добре за частта от системата на непълнолетните, която е отговорна за намесата в семейните дела. Той разгледа и други причини за случилото се, включително премахването на функцията на образованието от училището. И бих искал да се спра на друга част от системата за непълнолетни - правосъдието за непълнолетни и резултатите от прилагането му в Пермската територия.

Нека ви напомня, че един от резултатите от въвеждането на юношеските технологии е въвеждането на забрана за образование. Тъй като един от основните „промоутъри“на тяхното прилагане в Пермската територия беше и е Павел Миков, до ноември 2017 г., който е заемал поста регионален омбудсман за правата на детето (от ноември 2017 г. е Светлана Денисова, и Миков зае поста омбудсман), не може да не се припомни най-фрапиращия случай, който показва същността на младежката идеология.

През зимата на 2013-2014 г. в цялата страна гръмна инцидент в сиропиталището в Пешнигорт, непълнолетните възпитаници на тази институция бяха изнасилени от група тийнейджъри от същото сиропиталище. Когато ситуацията стана публично достояние, Павел Миков я коментира по следния начин - той каза, че всичко "се е случило заради взаимната симпатия и любов, които се появиха", и в същото време добави, че едно от момичетата, преди да стигне до сиропиталището, "водеше нормален, детски начин на живот." Той заяви, че родителите й "предали детето на съседи за сексуални услуги срещу бутилка водка". С други думи, Миков се опита да направи виновни жертвите на престъплението. В същото време той, разбира се, припомни, че и непълнолетните престъпници имат права и смята да ги защитава.

Насилие върху дете

Всичко това изобщо не беше изненадващо, тъй като Павел Миков в публични изказвания многократно показваше, че е пламенен привърженик на правосъдието за непълнолетни като система за правосъдие за непълнолетни. И тази система също се проявява по този начин – липсата на наказание за непълнолетните нарушители.

Въпреки подобното поведение на Миков и масовия пикет, който социалните активисти проведоха в изборния ден пред стените на Законодателното събрание на Пермската територия, през февруари 2014 г. депутатите решиха да го преизберат на този пост. Стигнаха им жалките оправдания на Миков, че и престъпниците имат права. Това, че Миков е хванат в лъжа, ни най-малко не ги трогна. Това е въпросът доколко властите в Перм държат на експеримента за непълнолетни и доколко са готови да защитят пламенните му поддръжници.

Тогава ситуацията беше взета под личен контрол на председателя на Следствения комитет на Руската федерация, бяха извършени девет експертизи, разпитани са повече от 70 свидетели, бяха формирани девет тома материали от наказателното дело. В резултат на това съдът призна петима тийнейджъри за виновни, те бяха осъдени на лишаване от свобода за срок от четири до седем години. Директорката на институцията имала "късмет" - попаднала под амнистия.

Сега да преминем към забавната част. Както показах по-горе, изглежда, че цялата тази непълнолетна „скока“трябва да доведе до намаляване на процента на младежката престъпност. В крайна сметка, за това беше започнато всичко ?! Но какво да кажем за това в Пермската територия? И е много интересно, тъй като през ноември 2015 г. началникът на Главното управление на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация за Пермската територия Виктор Кошелев каза, че регионът е сред лидерите на детската престъпност.

Още през 2013 г., когато тепърва започвах своя „анти-ювенален път“, попаднах на статия, публикувана в LiveJournal и в ресурса Aftershock от потребителя ZUCKtm. Авторът написа статията си през октомври 2012 г. Той се опита да оцени ефективността на въведената система за непълнолетни въз основа на анализа на количествените показатели на младежката престъпност в шест региона на Русия; изследователят използва математическата статистика като инструмент.

Желаещите да оценят статията могат да последват връзката, но ще дам само заключението на автора относно Пермската територия. По това време експериментът в този регион е най-дългият – пет години, от 2005 до 2009 година.

„Резултатът е доста негативен: лека тенденция към увеличаване на престъпността през всичките години на експеримента“, заключава експертът.

ZUCKtm разполагаше с данни до 2009 г., оттогава са изминали осем години. Какво се промени? Търсенето на отговор ме доведе до портала за правна статистика на Генералната прокуратура на Руската федерация. Там можете да видите колко са установени „непълнолетни, извършили престъпления“. Ресурсът предоставя данни от 2010 г. Така вече имаме почти пълна картина за 12 години. На практика – защото статистиката за декември 2017 г. все още не е налична, но това не прави много от времето. Изглежда, че от 2009 г. в Пермската територия се наблюдава тенденция към намаляване на броя на идентифицираните деца, които са извършили престъпления. Ако обаче погледнем същата графика за Русия, ще видим, че тази тенденция се проявява в цялата страна, което означава, че е невъзможно да се каже, че регионът показва успех.

Но по-голям интерес представлява графиката, озаглавена „Място в рейтинга по показател“. Територията на Перм показва следната картина.

Място в рейтинга по индикатор

Както виждате, през 2010 г. регионът беше на седмо място. Четири пъти е класиран на пето място (има леко колебание през 2014 г.). През 2016 г. той зае трето (!) място. Към ноември 2017 г. той вече беше на четвърто място. Така че не бих се учудил, ако до края на 2017 г. ще бъде на трето или дори второ място (например Московска област е на 13-о място).

Тенденцията на спад е очевидна, да не говорим за факта, че третото място сред 85 региона на Русия е друг резултат

На IV Пермски регионален семеен форум, който се проведе през декември 2017 г., заедно с други участници, представител на Пермския окръжен съд направи презентация, който говори за успеха на прилагането на модела на правосъдието за непълнолетни в региона. Това събитие като цяло се отличава с невероятна степен на показен официалност, като се има предвид, че в главната конферентна зала на т. нар. "семеен форум" имаше на практика само представители на социалните служби (не напразно се нарича "ювенален форум" форум"). Но някак особено ме трогна речта на представителя на съда, в която, подобно на останалите оратори, прозвучаха бравурни нотки. Седях и си мислех – добре, как може да се говори за някакъв успех с такива показатели?

Нека обобщим.

Най-дългият експеримент по прилагането на модела на правосъдието за непълнолетни се провежда в Пермската територия - той продължава вече 12 години! Очевидно за това се отделят много пари. В същото време регионът се нарежда на трето място по детска престъпност в списъка от 85 региона. И през всичките тези 12 години представители на регионалните власти не се умориха да говорят колко добро е това нещо - правосъдие за непълнолетни, колко добре работят и колко глупави социални активисти не разбират нищо за случващото се - просто трябва да продължите по-нататък, и отделят повече средства.

Най-лошото за мен във всичко това е, че дори такива трагедии като смъртта на дете в квартал Добриянски или наръгането с нож в 127-о училище не принуждават отговорните да си направят необходимите изводи от случващото се.