Какво или кой държи Русия в СТО?

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 15:58

Преди пет години Русия се присъедини към Световната търговска организация. Поемайки ангажиментите на СТО през 2012 г., се надявахме, че бързо ще покорим „енергийните висоти“, ще привлечем милиарди инвестиции и в същото време ще подобрим качеството и конкурентоспособността на руските стоки и услуги, след като получихме ключа към свободната търговия, но нямахме широки порти към западните пазари.не се отвори.

Русия започна да чука на вратите на Международния търговски клуб още през деветдесетте години, отне деветнадесет години, за да се договорят документите. През цялото това време въпросът за присъединяването към СТО беше обект на сериозна дискусия в руските политически и експертни кръгове.

Най-либерално настроените икономисти, начело с бившия финансов министър Алексей Кудрин, смятаха, че присъединяването към СТО е необходимо условие за развитието на конкуренцията и икономиката като цяло. Освен това, смята той, присъединяването към тази организация до известна степен ще може да компенсира недостатъчните икономически реформи и държавата ще може да се обърне към правилата на СТО, за да защити собствените си икономически интереси.

Противниците на присъединяването на Русия към СТО отбелязаха неподготвеността на руската икономика да се конкурира на глобално ниво и аргументираха необходимостта от защита на своите производители. В крайна сметка от Москва беше поискано да отмени търговските мита върху месото. Чужденците също не бяха доволни от ниските цени на газ и електроенергия в Русия, помощта за селското стопанство, която те нарекоха скрита форма на субсидиране на нашите производители, благодарение на която уж получават несправедливо предимство пред конкурентите.

Поставяйки подобни искания, страните членки на СТО искаха да получат почти открит достъп до вътрешния ни пазар без практически никакви мита, да смажат селскостопанското производство, както и една вече неконкурентоспособна индустрия.

В крайна сметка и Съединените щати, и Европейският съюз защитават своите производители от всички страни чрез външни мита, субсидии и чисто забранителни мерки.

Успяхме да се пазарим за някои неща при влизането в СТО. Бяха установени квоти за доставка на определени видове месни продукти, в рамките на които митото не се начислява, беше договорен лимит на държавната подкрепа в размер до 9 милиарда долара годишно (с постепенно намаляване до 4,4 милиарда долара до 2018 г.). Но в замяна трябваше да се съглася на други условия на робство, последствията от които не закъсняха.

Според условията на споразумението със СТО Русия все още е в състояние на преход и се движи към изпълнение на всички задължения, които е поела. Но днес можем да кажем, че членството в СТО направи свои собствени корекции в състоянието на националната икономика. И не с положителен знак, както искаха държавни служители, а напротив.

В изследването на Санкт Петербургския държавен икономически университет за членството на Русия в СТО се казва, че в резултат на присъединяването към тази организация се е увеличила специализацията на суровините, забранено ни е да влизаме на пазарите на високотехнологични индустрии. По-силните чуждестранни конкуренти започнаха лесно да поглъщат руските производители; поради изравняване на вътрешните и световните цени на енергийните ресурси, местните стоки са поскъпнали; С безпрецедентни темпове капиталите се изнасят от страната чрез дъщерните дружества на големи западни корпорации, настанили се у нас.

Най-голяма вреда на икономиката нанесе дори не самото присъединяване към СТО, а едностранните отстъпки, които нашите чиновници побързаха да направят много преди подписването на официалния протокол. Как, кажете ми, нашият земеделец може да се конкурира с турски производител на горски плодове, ако може свободно да тегли заем за развитие с 2%, а нашият - с 20-25%, в най-добрия случай - със субсидирани 6,5%? Освен това много често износителите в чужбина са напълно или частично освободени от данъци, само защото запазват работни места и носят печалби в страната. По някаква причина това условие не се взема предвид у нас.

Според оценките на аналитичния център "СТО-информ" през годините на членство в СТО федералният бюджет е загубил 871 милиарда рубли, а като се вземе предвид мултипликационният ефект - от 12 до 14 трилиона рубли.

Най-засегнати са машиностроенето (производството спадна с 14%), леката промишленост (с 9%) и дървообработването (с 5%). Селскостопанското инженерство за две години също е почти напълно изместено от американски и европейски производители. От друга страна, най-много нарастват обемите на финансовите услуги, добива на нефт и газ и въгледобивната промишленост.

Увеличава се износът на необработен дървен материал и необработен дървен материал. Тарифите за газ и електричество поради „изравняване на цените” се увеличават с 80% до 2017 г., докато доходите на населението намаляват с 10-12% спрямо 2012 г. В същото време нашите партньори в СТО декларират, че руската търговска политика вреди на европейската икономика.

Нямаше нужда да чакам друг. Още повече днес, в разгара на затягането на антируските санкции. Както отбелязват анализаторите, прилаганите спрямо Русия ограничителни мерки са в пряк конфликт с принципите на СТО. И това ни позволява да кажем, че възможностите за членство в тази организация в близко бъдеще едва ли ще ни осигурят очакваните икономически преференции.

Щом Русия се опитва да защити своите права и интереси, тя не се чува. Веднага след като СТО посочи ограничителните мерки на санкциите, наложени срещу страната ни, веднага последва отпор. Или да вземем случая с европейските прасета. Техните доставки за Русия са ограничени поради огнища на африканска чума по свинете (АЧС) в Полша и Литва. Но в СТО нашите забрани за подозрително свинско месо по някакъв начин се смятаха за дискриминационни и не отговаряха на изискванията на Международното бюро по епизоотии.

Под натиска на чуждестранни партньори Русия изглежда е готова да отстъпи. Това лято от Министерството на икономическото развитие и търговията съобщиха, че повечето от митата, които фигурират в спора с Европейския съюз, вече са занижени, а останалите ще бъдат решени в близко бъдеще.

Присъединявайки се към СТО, Русия си взе добър урок с палмово масло, вносни хладилници, хартия и свинско месо, които наводняват нашите пазари.

Какво ни кара да се преклоним или да правим безкрайни отстъпки? На първо място, условията за търговия, които държавата пое при присъединяването си към СТО, и неспособността на нашето законодателство да защити вътрешния пазар, като остава в рамките на правилата на Международния търговски клуб.

Пример за това как беше необходимо да се подготвим за навлизането на търговска организация е Китай, който успя бързо да се впише в системата на СТО и сега претендира за първите роли, изтласквайки САЩ и техните съюзници от пазарите. Това стана възможно, на първо място, защото КНР, за разлика от нас, отиде в Международния търговски клуб, не играейки на подаръци, а създавайки развита индустрия и селско стопанство. Китайците са изградили над 600 мощни фабрики за износ, успели в логистиката и финансово-кредитната система. Освен това всичко това беше направено с подкрепата на местен производител.

Русия, от друга страна, влезе в СТО в различно качество. Отведоха ни в търговския клуб сред развиващите се и слаборазвитите страни със суровина.

През 19-те години, в които се подготвяхме за присъединяване към СТО, беше възможно да изчислим и приемем адекватни данъчни условия, които да ни позволят да се конкурираме при равни условия със световните производители, да разработим система за държавни поръчки и лизинг, да създадем собствена система на стандарти и норми, които биха се приспособили към западните конкуренти. … Нищо от това не беше направено.

В същото време от първите дни на членството на Русия в СТО нашите западни партньори действаха уверено, арогантно, а понякога дори и агресивно. Така например, след като са решили да затворят вътрешния си пазар от чуждестранни самолети, европейските страни въведоха изисквания за шума на двигателя. В резултат на това нашите самолети, които не отговаряха на тези изисквания, напуснаха пазара на първо място. Така бяха изпълнени формалните изисквания на СТО и европейският пазар беше ограден от конкуренти.

СТО, както всяка друга международна организация, е обект на влиянието на лобистки групи на най-големите държави и затова винаги печелят само представители на развитите западни страни.

Между другото, тази функция беше „изненадана“да бъде открита от лауреата на Нобелова награда, бивш старши вицепрезидент на Световната банка, Джоузеф Стиглиц.

Днес Русия участва в десет случая, всеки от които може да струва до 2 милиона долара. Така надеждите, че инструментите на СТО могат да бъдат използвани за защита срещу санкциите на САЩ, рухнаха.

Но струва ли си да се отчайваме? Санкциите, ограничаващи проникването и действията на западните корпорации на руския пазар, все още играят в наша полза. През последните години селското стопанство нарасна прилично: рафтовете на магазините са пълни с домашно месо, реколтата от зърно удря постсъветските рекорди. Износът на селскостопански продукти расте: ние изнасяме хранителните си продукти в чужбина за 18 милиарда долара. Нашите ниви разполагат със собствени трактори и комбайни, изместващи немските „Джон Диърс“и „Урсус“. От нашите летища сега все по-често не излитат Боинги, а вътрешни самолети, най-новите автомобили ВАЗ се връщат в Европа.

Анализаторите говорят за факта, че СТО сега е в дълбока криза. И развиващите се страни, и Съединените щати са недоволни от това. Първите не са доволни, че все още не се е появило приемливо решение в рамките на така наречения кръг от преговори от Доха за търговия със селскостопански продукти. И САЩ не могат да се примирят с факта, че СТО им налага ограничения.

Не в полза на тази организация е фактът, че след кризата международната търговия рязко спадна. Сега расте два пъти по-бавно от световния БВП. Търговията е ограничена от различни ограничения за внос, свързани с антидъмпингови разследвания, политически различия или проблеми със сигурността, чийто брой се е увеличил четири пъти през 2017 г. в сравнение с 2008 г. В началото на 2017 г. имаше 1200 такива ограничения в страните от Г-20. А с идването на власт в САЩ на Доналд Тръмп, опасността от засилване на протекционистичните мерки само се засили.

Анализаторите започнаха да говорят за факта, че СТО скоро може да бъде заменена от Трансатлантическото и Транстихоокеанското партньорство с водеща роля на САЩ.

Какво ни държи в СТО? Не е ли време да преразгледаме условията за участие в „търговския клуб“и да помислим: наистина ли е необходима тази организация на Русия?

Трябва ли ние, самодостатъчна държава, надарена на 95% с природни ресурси и не губеща научно-технически потенциал, да останем в търговския клуб като доведен син?

Русия участва в много по-демократични и независими търговски и политически структури – от Митническия съюз до Шанхайската организация за сътрудничество и зараждащото се евразийско икономическо пространство. Защо да изберете най-лошия сценарий?