Общоруски столичен шах

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 15:58

Дълги пари за елита

Федералният закон, който допълни Жилищния кодекс с норми за регионалните оператори на капитални ремонти, беше „представен“на руснаците в самия край на 2013 г.: на 23 декември беше приет от Държавната дума, на 25-ти беше одобрен от Съвета на федерацията, а на 28-ми е подписан от президента. Новогодишната нощ е традиционното време за прокарване на противоречиви инициативи. Освен това страната тогава живееше в информационното пространство между Майдана и Сочи и не беше разменена за такива дреболии като основен ремонт. Новая газета се опита да разбере защо е необходимо да се прекрои жилищното законодателство, кой може да лобира за този процес и най-важното - кой може да стане бенефициент на новата система.

Както знаете, от 2007 г. основният играч на пазара за капитални ремонти на жилищни сгради (MKD) е специално създадената държавна корпорация „Фонд за подпомагане на реформирането на жилищно-комуналните услуги“. Парите, събрани от бюджета от продажбата на Юганскнефтегаз на легендарната компания Baikalfinancegroup, бяха прехвърлени в уставния й капитал. Държавната корпорация се оглавява от Константин Цицин. Този функционер е малко известен на широката публика, въпреки че управлява колосални пари - 240 милиарда рубли.

Според нашия източник това е цялата същност на манипулациите около темата за основен ремонт. Това е източник на дългосрочни пари, които непрекъснато се попълват. Парите на Юкос свършиха банално и беше необходим друг източник. Те всъщност се превърнаха в населението, което не напразно се нарича „единственият неизчерпаем ресурс“.

Значителен плюс на схемата с регионални фондове е, че минава много време между пълненето и харченето на пари в „общата тенджера“, понякога буквално десетилетия. През цялото това време парите уж ще са мъртва тежест, но в действителност ще работят. В интерес на кредитната институция, където ще бъдат натрупани.

По-вероятно е богатите региони със силни управители да запазят тези пари. Това например се случи в Москва, където във финансовия отдел на градската управа беше открита сметка, която ще натрупа колосални суми от приходи от собствениците на столични имоти. Но, както смята нашият събеседник, неформалният, но строг надзор върху дейността на повечето регионални оператори ще се извършва от същия Константин Цицин.

В допълнение към Gazprombank, Rosselkhozbank също е посочена сред възможните бенефициенти, която също периодично изпитва проблеми с финансирането. Десетки милиарди рубли, които населението ще плаща на регионалните оператори годишно, са в състояние да сведат до минимум тези проблеми.

Както при всяка схема, тук трябва да има губещ. И тази роля традиционно се поема от гражданите, които реално ще плащат данъка върху инфлацията. Всъщност, за разлика от същите пенсионни спестявания, законодателството не предвижда специфични механизми за капитализиране на плащанията за жилищно-комунални услуги; това не са инвестиции, а всъщност спестявания. Изяден от инфлацията.

„Аз не плащам за московския апартамент“, признава събеседникът на Новая от Министерството на регионалното развитие и жилищно-комуналните услуги. - Къщата ми беше въведена в експлоатация преди четири години, за какъв основен ремонт да говорим? И лично аз не виждам никаква законова причина да плащам тези касови бележки.

Законът наистина е "суров" и с "дупки", но ако е необходимо, може да бъде подобрен, а където е необходимо, и полиран от правоприлагащата практика. Ако неплащанията от страна на населението достигнат критични нива, което е много вероятно, районните съдилища и съдебните изпълнители ще бъдат хвърлени в приоритетна област. Заложена е твърде голяма награда.

Андрей СУХОТИН

Киров

Ефективно управление на демокрацията

Когато се говори за сметки за основен ремонт, първото оплакване е „отново ни теглят пари“, второто е „не е ясно как ще се харчат тези пари“. И ако първото недоумение е от риторичен план, то второто е с решение.

Жителите на къща 19 на Студенчески проезд в Киров не се притесняват къде ще отидат парите им, дадени в графа „Вноска за основен ремонт”. Те сами решават какво да ремонтират в дома си. На заседание на HOA.

- Провеждаме срещи по всеки важен въпрос: боядисване на входа, промени в прилежащата територия. Всяка стъпка определено се обсъжда “, казва Вера, жител на къщата. - С общо гласуване избираме председателя на ТСЖ. На всеки две години.

Вера живее в апартамент с площ от 48,4 кв. м. И плаща 343, 64 рубли за основен ремонт всеки месец.

Решението какво точно да се ремонтира със събраните пари от линията „основен ремонт” сами си взеха и жители на Студентски проезд 19.

- Председателят каза, че комисията към областната управа, която се занимава с въпросите на основния ремонт, е препоръчала да ремонтираме асансьора. Това предложение беше подкрепено от всички, защото асансьорът е наистина болезнена тема за нас: той работи от самото построяване на къщата - от 1988 г.: бавен за днешните стандарти и, за съжаление, не много спретнат.

„Новият асансьор ще ни струва 1,5 милиона рубли“, казва Лидия Марина. - Трябва да го ремонтираме до 2020 г. И, разбира се, до този момент сумата ще се е натрупала.

Иван Жилин

Омск

Гражданите дължат половин милиард и не искат да плащат

Повече от една трета от наемателите на жилищни сгради не плащат сметки за "основен ремонт", призна пред програмата "Вести-Омск" на 13 юли заместник-регионалният министър на строителството и жилищните и комуналните услуги Дмитрий Шекалов. Броят на платците рязко е намалял според него през последните месеци: през февруари-март те са били 78%, а от април започна спад и сега са 65%. Служителят предполага, че разликата се прави от летни жители, които в притесненията си за реколтата забравят или нямат време да дойдат до пощата с разписки.

Изпращането им на жителите на Омск - освен текущите сметки за комунални услуги - е регионален фонд за капитални ремонти, създаден от регионалното правителство от септември 2014 г. Събираемостта за 10 месеца се променя рязко няколко пъти: през септември 2014 г. - 50,1%, през октомври - 64,2%, през ноември - 82%, през декември - 48,8%, през януари 2015 г. - 76,1% и др. Вероятно те зависят от дейността, от една страна, на регионалните агитки, които обясняват на жителите на региона необходимостта от това плащане, а от друга страна, от правозащитници и комунисти, които призовават гражданите да не плащат за "фалшив основен ремонт".

Преобладаването в тази информационна война, разбира се, принадлежи на първите, но ресурсите на техните опоненти не са толкова малки: Омският клон на Комунистическата партия на Руската федерация има вестници и телевизия, комунистите провеждат пикети и митинги, отразяват от местни интернет издания. Регионалният HRC (Комисия по правата на човека) на всички протестни прояви ги раздава на участниците в „бележката“– как да се държат съвестните неплатци, ако изведнъж бъдат призовани в съда. И също така - готови формуляри за кандидатстване до ръководителя на регионалния фонд за основен ремонт "за отказ от сключване на споразумение за ремонт на жилищни сгради" (извадка от него е публикувана на уебсайта "Политически Омск"). Аргументите в него са доста убийствени: този фонд, макар и създаден от областната управа, е организация с нестопанска цел. Член 10 от Закон № 82-FZ казва, че имуществото на такъв фонд може да се формира изключително "въз основа на доброволни вноски, а неговите учредители" не носят отговорност за задълженията му, "както и" фондът не носи отговорност за задълженията на учредителите“.

В Омск през последните няколко години съдилищата са взели 1640 решения, задължаващи кметството да ремонтира жилищни сгради за сметка на градската хазна: емисионната цена е 13 милиарда рубли, малко по-малко от годишния бюджет на града.„Ако къщата, казва правозащитникът Кузнецов, не е претърпяла основен ремонт повече от 20 години, тогава общината е длъжна да я поеме, без да иска нито стотинка от жителите. Но тези решения се игнорират от съдебните изпълнители и ние ще обжалваме бездействието им в съда, засега без осезаеми резултати.

Самият правозащитник живее в къща, която, подобно на преобладаващото мнозинство от омските „хрушчоби“, не е ремонтирана повече от 40 години, но през цялото това време наемателите редовно са били таксувани за „поддръжка и ремонт на жилища“.

Общо към днешна дата жителите на региона Омск дължат повече от половин милиард рубли за основен ремонт. Ако разделите тази сума на тарифата - 6 рубли. 70 копейки. на кв. m, умножено по средната жилищна площ (50-60 квадратни метра) и с 10 месеца, се оказва, че повече от 100 хиляди семейства в Омск не плащат нищо за основен ремонт. Мнозина, разбира се, пренебрегват тези плащания поради бедност, но мнозинството, сигурен е Валентин Кузнецов, не само по материални, но и по идеологически причини.

Георгий БОРОДЯНСКИ

Самара

Нашият дом - "Land Cruiser"

Към днешна дата местната тарифа е 5,07 рубли на метър в къщи до 5 етажа и 5,84 рубли на метър във високи сгради. Прави впечатление, че плановете на регионалното правителство бяха да увеличи сумата през 2015 г. до 6,21 рубли, а директорът на регионалния фонд за капитални ремонти Андрей Чибисов предложи средната заплата да се увеличи до 7 рубли от 1 кв. m; идеята не беше подкрепена от депутатите и министъра на енергетиката и жилищно-комуналните услуги Сергей Крайнев.

Всъщност Андрей Чибисов още миналата пролет стана обвиняем по скандал около покупката на Land Cruiser Prado от фонда за основен ремонт. В края на март фондът обяви търг за закупуване на автомобила, първоначалната цена на договора беше 1,9 милиона рубли. Търгът беше обявен за невалиден и в рамките на пет дни те подписаха споразумение за 1,89 милиона рубли с един участник - SamREK-Operation, който се занимава с топлоснабдяване в градовете и областите на региона. В този случай ръководителят на SamREK-Operation е същият Андрей Чибисов. Местните медии и самият губернатор обърнаха внимание на конфликта на интереси при покупка на автомобил. Фондът за основен ремонт беше принуден да обяви търг за продажба на Land Cruiser и закупуване на родния Lada Largus.

Самата програма обаче беше откровено провалена през 2014 г. и без никакви Land Cruisers: само около 30% от плащанията бяха събрани от населението, а от 862 къщи, включени в плана за ремонт, работата беше извършена само в 127.

През 2015 г. в Самарска област се планира основен ремонт на 886 жилищни сгради, като няма реални данни за извършената работа. Според Сергей Крайнев процентът на събираемост е достигнал 40%.

На неотдавнашна пресконференция Сергей Улянкин, заместник-министър на енергетиката и жилищно-комуналните услуги на Самарска област, говори за трудностите, пред които са изправени служителите на фонда.

Първо, не е изгодно да се ремонтират къщи с висока степен на износване и е изгодно да им се даде статут на аварийно и разрушено жилище, но всичко това трябва да се прави интензивно.

Второ, фондацията не може сама да започне ремонт, всичко трябва да бъде съгласувано с наемателите.

От изказването на зам.-министъра стана ясно, че операторът на основния ремонт щеше да работи много добре, ако не бяха тези неприятни наематели на жилищни блокове.

Наталия ФОМИНА

Декларация за отказ за плащане на основен ремонт