Ние харчим повече за системата на затворите, отколкото за цялото Министерство на здравеопазването

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 15:58

На 23 декември бях на пресконференцията на президента. Тя седеше на по-малко от двадесет метра от Владимир Путин. Исках да задам един много болезнен въпрос за мнозина – за нашите затвори. Дори не за изтезания и не за нарушаване на правата на човека. Относно парите. Малко хора знаят: Федералната пенитенциарна служба (FSIN) е един от най-богатите отдели в нашата страна. Но всеки знае за истинските му дела. Фактът, че бившият шеф на Федералната пенитенциарна служба е съден по дело за корупция. Фактът, че в медиите постоянно има публикации за изтезания на затворници. За това, че хора, които дори не са признати за виновни, умират от неоказване на медицинска помощ. Заради какви санкции се налагат на страната ни.

Надявам се, че не ми беше позволено да задам въпрос само защото президентът не беше готов да му отговори тук и сега. Както му харесва, с цифри и факти. И това, че репликата на Дмитрий Песков към мен да не вдигам високо табелата с въпроси не е посегателство върху свободата на словото. И само потвърждение, че президентът вече е видял въпроса. И че всички ще получим отговора малко по-късно. Нещо повече, ние вече изпратихме доклад за икономиката на затворите, адресиран до Песков до президентската администрация. Ще чакаме отговор. А самият доклад скоро ще започне да се публикува в медиите на части.

Самите таблетки бяха десет.

"FSIN - черна дупка в бюджета", "FSIN: 6-то място в бюджета"

По бюджетни разходи Федералната пенитенциарна служба заема 6-то място сред всички министерства и ведомства.

Ние харчим повече за системата на затворите, отколкото за цялото Министерство на здравеопазването и само един и половина пъти по-малко, отколкото за Росавтодор, който строи пътища в цялата страна.

В края на 2015 г. Федералната пенитенциарна служба стана единственият отдел, който позволи значително надхвърляне на бюджета над планираното ниво.

От 2003 до 2015 г. бюджетът на Федералната пенитенциарна служба нарасна почти 7 пъти, по-бързо от бюджета на страната. Въпреки увеличението на финансирането и огромните бюджетни разходи, няма забележимо подобрение в системата на затворите. Нито по отношение на условията на задържане, нито по отношение на положението с човешките права, нито по отношение на поправянето на престъпниците. И ако парите отиват не по предназначение - за затворниците, тогава къде отиват?

Бюджет на FSIN на затворник

Бюджетът на затворническото отделение през 2015 г. възлиза на 303 милиарда рубли, 646 хиляди души са държани в затворите. Годишният бюджет на затворник е 469 хиляди рубли. Повече от за едно родено дете - изплащането на майчинския капитал струва на държавата по-малко.

Средни месечни разходи - почти 40 хиляди рубли на човек. Затворниците не виждат тези пари. Това означава, че се установяват някъде другаде. И всеки знае какво е това място – джобовете на корумпирани чиновници.

FSIN: няма пари за електрически крушки?

Преди две седмици на заседание на Съвета за развитие на гражданското общество и права на човека (СПЧ) правозащитници се оплакаха на президента, че властите на затвора не им позволяват да влизат в изправителните домове. Тогава Путин каза: „Ако започнете да говорите с тях, те сигурно ще кажат, нали знаете: ще дойдат, ще проверят, но ние нямаме пари да сменим крушките. Нещо друго подобно."

Силно се надявам, че президентът наистина не е наясно с реалната ситуация с финансирането на системата на затворите.

- По-зле ли ще се хранят затворниците?

В края на ноември Федералната пенитенциарна служба обяви, че ако бюджетните съкращения за пенитенциарната система продължат, това ще доведе до недостиг на храна за затворниците. Ако през 2015 г. 86 рубли на ден са били изразходвани за храна, то от 2019 г. тази сума ще намалее до 64 рубли. Удивително е защо толкова малко се харчи за храна (само 7% от бюджета) и защо точно тези разходи трябва да бъдат намалени.

3 хиляди рубли - заплатата на осъдените

Заплатите на осъдените остават много ниски - на ниво от около 3 хиляди рубли. на месец, 10 пъти по-малко от средното за икономиката. Федералната пенитенциарна служба удържа до 75% от тази сума, доходът на работещ осъден е по-малко от хиляда рубли на месец. Тези пари не стигат дори за цигари. Да не говорим, че спестявате нещо за вашето освобождаване. И тогава FSIN се чуди защо осъдените не искат да работят.

Държавата не получава почти нищо от използването на изключително евтиния труд на затворниците. Печалбата от дейности, генериращи доходи, е само около 1,5 милиарда рубли. Тоест FSIN се изплаща само с 5%. Останалото са бюджетни средства. Нашите пари с вас.

Преди 30 години дейността на затворническия отдел беше доходоносна. А осъдените получаваха нормални заплати – на нивото на средните за икономиката. Сега няма печалба, няма заплати. Не мислите ли, че тук нещо не е наред?

Че парите от почти безплатния труд на каторжниците текат някъде на грешното място?

"FSIN: 2-ро място в Европа по смъртност", "Затворници: 10% - ХИВ, 4% - туберкулоза"

Положението в затворническата медицина е просто катастрофално – смъртността в затворите у нас е 2 пъти по-висока от средната за Европа (на 100 хил. души). Затворническата система е хранителна среда за социално значими заболявания – 10% от всички лишени от свобода са заразени с ХИВ, близо 4% са с активна туберкулоза. Всички тези хора рано или късно ще дойдат при нас. На обществото. Никой не трябва да обяснява заплахата от тези заболявания. За епидемиологичен праг се счита заболяването на 5% от всяка социална група. В руската затворническа система вече е започнала епидемия от ХИВ и е неизбежна епидемия от туберкулоза.

През 2015 г. са изразходвани почти 17 милиарда рубли за стационарна медицинска помощ на Федералната пенитенциарна служба, около 25 хиляди рубли. на затворник. Като се има предвид, че стандартът на глава от населението за финансиране на медицински грижи в страната е средно само 11,6 хиляди рубли. Но затворниците казват, че не им дават дори най-елементарните лекарства като парацетамол. И всички разбираме, че и тук парите са откраднати.

Рецидив: Русия - 50% Беларус - 25%

Финансирането на руската затворническа система се е увеличило почти 7 пъти от 2003 г. През същия период нивото на постпенитенциарната престъпност се е удвоило – от 25 на 50%. Тоест системата отглежда повтарящи се нарушители за нашите собствени пари.

В съседна Беларус процентът на рецидив е два пъти по-нисък, въпреки че там се отделят несравнимо по-малко пари за затворите. Най-вероятно точно това е причината да е по-ниска.

„FSIN: хуманизацията се провали!“

Концепцията за хуманизиране на наказателната политика се провали, защото беше сведена до ежедневни въпроси. Изграждане на нови следствени арести, ремонт, закупуване на битова техника. Тоест предоставянето на материални облаги, които, както знаете, лесно се крадат, не достигат до адресата. Но тя не засегна основното - нормалното човешко отношение към хората, които са се спънали. Които остават наши съграждани и все пак, рано или късно, ще се върнат в обществото. А ние имаме нужда от тях в общество с нормална психика, здрави и готови да водят законосъобразен начин на живот.

Е, самият въпрос, който исках да задам на президента:

1. „Кога ще спрем да бомбардираме затворническата система с пари, които не отиват за никъде, и ще започнем системно да решаваме проблемите, натрупани в този отдел?
2. И второ: ако FSIN лъже дори вас за финансовата ситуация, как можем да им вярваме по други въпроси? Например за изтезанията на затворници?"

Очевидно, ако пречупим ситуацията с изнудването и корупцията в FSIN, нарушенията на човешките права ще изчезнат от само себе си. Няма да има изтезания за изнудване на пари от затворниците и техните близки. Няма да има нужда да се сплашват затворниците, за да не разказват на никого за потоците от корупция и тотални кражби. Винаги или почти винаги нарушенията на човешките права имат елементарно обяснение – алчност. Желанието да се открадне повече и да се скрие по-добре откраднатото.

Надявам се, че и аз, както и останалите граждани на страната, ще получа отговор възможно най-скоро. И че ситуацията в затворническата система наистина ще започне да се променя.