Тъмната страна на просперитета на Хонконг

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 15:58

Хонг Конг е мегаполис, разположен на топлите брегове на Южнокитайско море. Сега той е един от най-големите финансови центрове и транспортни центрове в света.

През 2017 г. морското пристанище в Хонг Конг се нареди на пето място в света по отношение на товарооборота, обработвайки повече от 20 милиона товари в еквивалент на двадесет футов контейнер. Стойността на акциите, търгувани на фондовата борса в Хонконг през 2019 г., надхвърли 4 трилиона щатски долара, като се нареди на 5-то място в световната финансова система. Борсата в Хонконг е в челните редици на напредъка: през 2017 г. най-накрая премина към електронна търговия, изоставяйки физическата търговия. Множество небостъргачи свидетелстват за богатството на града. В Хонг Конг има 355 сгради с височина над 150 метра. Това е повече, отколкото във всеки друг мегаполис в света.

Междувременно, само преди два века, на мястото на съвременен Хонконг е имало само редки селища на рибари и въглища. Първият камък в историята на мегаполиса е положен от британците, които завземат територията на остров Хонг Конг по време на Първата опиумна война. Веднага преценявайки стратегическото положение на острова, те създават там аванпост, който бързо прераства в оживено търговско пристанище. Още през 1861 г., 20 години след създаването на британската колония, в Хонконг живеят повече от сто хиляди души, а през 1911 г. населението се доближава до половин милион. Сега метрополисът побира почти 7,5 милиона жители.

Защитниците на Laissez-faire често цитират Хонконг като пример за успеха на свободните пазари и либертарианските идеи. На пръв поглед изглежда, че са прави. От 1995 г. консервативният изследователски фонд Heritage изготвя Индекса на икономическата свобода, предназначен да оцени държавното регулиране на капиталистическите страни. През цялото съществуване на Индекса Хонконг беше на първо място в него, което означава минимални ограничения за капитал. Милтън Фридман, един от водещите идеолози на неолиберализма, се изявява като апологет на хонконгската политика на свободния капитализъм в противовес на „социализма”, в който, според него, се гмурнаха Израел и Великобритания. Както вярват либертарианците, именно ненамесата в пазарните отношения доведе до експлозивния растеж на икономиката на азиатския метрополис. Десните идеолози често посочват Хонконг като най-добрия пример за успешна комбинация от политическа и икономическа свобода. И на пръв поглед изглежда, че са прави.

През последния половин век икономиката на метрополиса се разраства с фантастични темпове. След Втората световна война Гонгон е доста беден град. Според изчисленията на Ангъс Мадисън БВП на глава от населението на Хонконг е четири пъти по-малък от американския и съответства на показателите на Перу, Унгария и Мексико. А през 90-те години тя вече е достигнала нивото на развитите западни страни. След 1997 г., когато Хонконг попадна под китайски суверенитет, темпът му остава същият. Сега БВП на глава от населението на метрополис надвишава всяка голяма западна страна, включително Съединените щати. Здравните показатели свидетелстват и за благосъстоянието на жителите на града. Продължителността на живота в Хонконг е над 84 години, втората по големина страна в света. Мегаполисът е сред страните с най-добро образование според резултатите от PISA. За качеството на работата на държавните структури свидетелства Индексът за възприятие на корупцията, в който Хонг Конг традиционно е сред петнадесетте най-малко корумпирани държави.

Пазарна демокрация или плутократична диктатура?

Но зад блестящата фасада се крие тъмна реалност. Реалността, в която просперираща демократична държава се превръща в плутокрация, която изсмуква всички сокове от поданиците си. Първо, Хонконг исторически не е била демократична държава. Възниква като чужда колония, а политическите й институции са предназначени да защитават интересите на европейското малцинство. Колониалният управител, който беше назначен от краля, притежаваше огромна власт. Той председателства изпълнителния и законодателния съвет и назначава членовете му. Дори десният коментатор Андрю Морис отбеляза тежката „липса на демокрация“и нежеланието на британците да разработят представителна система в Хонконг. Едва през втората половина на 80-те години на миналия век, малко преди прехвърлянето на града на китайските власти, Великобритания отива да демократизира управлението на колонията. Според Морис „демократичният дефицит послужи добре на Хонконг, тъй като хора като Каупъртуейт и Патън, водени от идеите на класическия либерализъм и икономическа свобода, се въздържаха от мерките, необходими за спечелване на обществена подкрепа“. Просто казано, политиките на свободния пазар бяха продукт на авторитарен режим, който можеше да игнорира изискванията на гражданите. Често това се превръщаше във въстания и колониалните власти не се поколебаха да предприемат сурови мерки за справяне с нарушителите.

Правителството на Хонконг често игнорира основните нужди на своите граждани. И така, поради съпротивата на финансовия секретар Каупъртуейт, властите за дълго време изоставиха такава елементарна мярка като всеобщото образование. Едва през 1971 г., след неговата оставка, държавата гарантира на всички деца безплатен достъп до основно училище. Както отбелязва влиятелният South China Morning Post, поради упорството на Каупъртуейт, Хонконг е дом на поколение неграмотни хора в трудоспособна възраст, които сега се издържат от масивни държавни субсидии. Либералната доктрина доведе до трагична загуба на човешки потенциал и социални щети.

С леката ръка на Милтън Фридман има популярна история сред либертарианците, че Каупъртуейт отказва да събира подробна икономическа статистика, за да блокира бюрократичните наклонности за икономическо планиране. В действителност тази позиция не беше обусловена от идеологическа твърдост, а от желанието за укрепване на властовите позиции и отслабване на контрола на метрополията над местните власти. Тези игри изиграха лоша шега с икономиката. Например, по време на банковата криза от 1965 г., Каупъртуейт, без статистика за БВП, погрешно вярва, че икономиката бързо се възстановява от шока. В резултат на това той вдигна данъците и намали държавните разходи, което рязко забави икономическото развитие за две години. Друг мотив за доброволна статистическа слепота беше желанието на властите да скрият от общественото внимание сериозните социално-икономически проблеми на мегаполиса.

Въпреки че от 60-те години на миналия век е минало много време, не може да се каже, че Хонконг става напълно демократично образувание след ликвидирането на колониалния режим и преминаването към юрисдикцията на КНР. Според експертна оценка на Economist Intelligence Unit, по отношение на демократичните свободи, метрополисът се намира между Мексико и Сенегал, далеч зад такива флагмани на демокрацията като Южна Африка, Филипините и Колумбия. Докладът от 2008 г. като цяло категоризира Хонконг като хибриден режим с Русия, Пакистан и Венецуела. Не е изненадващо, че градът, противно на финоумните разсъждения на либертарианците, се превърна в огнище на плутокрация, където най-големите бизнесмени и държавният апарат са преплетени в единен олигархичен механизъм. Според британското списание The Economist през 2014 г. Хонконг е на първо място по развитие на дружествен капитализъм, далеч пред Русия, Украйна и Филипините.

Индексът на капитализма за 2014 г

Това предполага, че зад реториката на свободния пазар стои авторитарна олигархия, която не се колебае да използва политически механизми в свои интереси. Големият бизнес, противно на общоприетото погрешно схващане, сам по себе си не се противопоставя на държавното регулиране. Той се противопоставя само на онези форми на регулиране, които отговарят на интересите на широките маси и са насочени към повишаване на тяхното благосъстояние. Например, през 50-те години на миналия век правителството на Хонконг премахна контрола върху монополите в комуналните услуги и обществения транспорт. Това предизвика широко обществено недоволство от енергийните компании и възмущението от лошото качество и цената на обществения транспорт избухна в обществени вълнения през 1966 г. В същото време идеологията на класическия либерализъм не попречи на властите в Хонконг през 60-те години на миналия век да въведат мораториум върху създаването на нови банки и да одобрят картелно споразумение, предназначено да поддържа високи лихвени проценти. Тези мерки засилиха позициите на местната финансова олигархия. Забраната продължава до 1981 г., а картелът оцелява до 2001 г.

Политиката на двойните стандарти, при която големият бизнес получава всички облаги, а по-голямата част от гражданите са лишени от необходимите социални придобивки, води до изключително високо неравенство. Още през 70-те години на миналия век коефициентът на Джини, стандартната мярка за неравенство сред икономистите, беше над 43 точки в Хонконг, което се счита за високо. През 2018 г. той се доближи до 54 пункта, а доходите на 1/10 от най-богатите жители на града са 44 пъти по-високи от доходите на най-бедните 10% от Хонконг. Според индекса на Джини Хонконг изпреварва Бразилия, Мексико, Хондурас и други латиноамерикански държави с подчертано социално неравенство.

Кошмари за жилища в Хонконг

Притокът на частни богатства, съчетан с недостиг на земя, доведе до необикновено покачване на цените на имотите. Квадратният метър в апартамент с минимален размер ще струва на жител на Хонконг средно $ 22 000. Един обикновен апартамент в мегаполис струва около 19 среден годишен доход, което е много по-високо, отколкото в най-богатите градове на Запад с високи цените на недвижимите имоти. В Коулун, апартамент от 430 квадратни фута (40 m2) е на цена от 4,34 милиона HK $. За тази сума можете да закупите стар замък в Италия или Франция, оборудван с всички удобства.

Индекс на достъпност на жилищата за Хонконг и някои от най-големите градски райони 2010-18 г.

Разбира се, обикновените граждани не могат да си позволят подобни разходи. Жилищният проблем разваля не само московчани от дълго време. В Хонконг той придоби най-тъмните си очертания в началото на ХХ век.

Например през 1933 г. около сто хиляди души се скупчват в рибарски лодки и нямат жилища на сушата.36 През 1961 г. една трета от населението на Хонконг живее в неприемливи условия: 511 хиляди в бедняшки квартали, 140 хиляди - на площ, равна на до повърхността на едно легло, 69 хиляди - на открити веранди, 56 хиляди - на покриви, 50 хиляди - в магазини, гаражи, по стълби, 26 хиляди - на лодки, 20 хиляди - на тротоари, 12 хиляди - в мазета и 10 хиляди души дори си спомниха уменията на примитивните хора, заселващи се в пещери.

Жилищният проблем предизвика социално напрежение и вълнения и правителството на колонията беше принудено да се откаже от принципите на ненамеса и да се заеме отблизо с проблема. През 1954 г. градът създава Жилищната администрация на Хонг Конг, а през 1961 г. - Жилищното дружество. Те преместиха стотици хиляди хора от бедните квартали в многоетажни сгради с удобни апартаменти, а до 1979 г. 40% от жителите на метрополията живееха в обществени жилища. Въпреки това, жилищните стандарти останаха изключително скромни. До 1964 г., жителите на държавните къщи трябваше да има 2, 2 m2 жилищна площ, след това - 3, 3 m2.

В момента около 29% от населението живее в Хонконг в общински жилища, а друг 15.8% в апартаменти, закупени чрез държавни субсидии. По този начин, през 2016 г., държавата е предвидено жилища за около 45% от градското население, или 3.3 милиона души. Но проблемът си остава сериозен, особено след като през последното десетилетие делът на общински жилища леко е намалял: през 2006 г., държавата пряко или косвено условие къща за 48,8% от населението на Хонконг. Жилищни опашки се движат бавно и сега кандидатите трябва да чакат средно по повече от пет години, за да се премести в дългоочаквания апартамент.

Типичен набор от обществени жилища в Хонг Конг, Kwai Hing Estate

Ситуацията се влошава от спада в жилищното строителство. Ако през 2001 г. в града се появиха 99 хиляди нови апартамента, то през 2016 г. - само 37 хиляди. Вярно е, че жилищната площ на човек е нараснала донякъде. През 2000 г. обитател на държавен апартамент е живял средно на 10,4 м2, а през 2010 г. вече с 12,9 м2. През 2018 г. стандартът надхвърли 13 m2. За съжаление, това не се дължи на увеличаване на размера на апартаментите, а на намаляване на размера на домакинствата от 3,5 души през 2000 г. на 2,9 души през 2010 г. В същото време средната площ на обществените жилища остава практически непроменен. А спадът в размера на домакинствата от своя страна е причинен от спад в раждаемостта. През последните двадесет години в Хонконг се падат от 0,9 до 1,2 новородени на жена, което е наполовина по-малко от устойчивото възпроизводство.

За съжаление не всеки може да получи държавен апартамент. Средната заплата на жител на Хонконг през 2018 г. беше 17,5 хиляди хонконгски долара на месец. Такъв човек не може да се надява на социално жилище. Максималният доход, при който хонконгер може да се класира за наемане на публичен апартамент, е 11 540 долара за необвързани и 17 600 долара за семейни двойки. Останалите в най-добрия случай могат да получат субсидии за жилища на достъпни цени, а в най-лошия могат да се обърнат към свободния пазар.

И този пазар е доста суров. Около половината от всички оферти за наем на апартаменти започват от 20 000 HK $. Средният наем за частен апартамент през 2016 г. надхвърли 10 000 местни долара, докато средното домакинство е спечелило около 25 000. Така около 1/3 от приходите са изразходвани за наем. Като се има предвид, че още 27% от разходите на средното домакинство се изразходват за храна, 8% за транспорт и 3% за комунални услуги 52, средният жител на Хонконг има много малко останали пари.

Не всеки обаче може да си позволи този доста скромен доход. Според правителствени данни 1,35 милиона жители на Хонконг (около 1/5 от градското население) живеят под прага на бедността. Тази линия е много строга: 4 000 хонконгски долара за единични, 9 000 гонконгски долара за семейство от двама и 15 000 гонконгски долара за трима. Въз основа на тези числа самотник, който печели 12-15 000 гонконгски долара, няма да се счита за беден и няма да отговаря на условията за обществено жилище. Но такъв човек също не е в състояние да даде повече от половината от приходите си за частен апартамент. Какво остава? Един от вариантите са жилищни помещения. Това е аналог на наемането на апартаменти в ъглите, което се практикува в предреволюционна Русия: жилищата се нарязват на малки фрагменти. Стаите са оградени и всяка от тях е готова да приеме онези хонконгчани, към които богът на свободния пазар не беше много милостив.

Типичен разделен апартамент в Хонг Конг. Снимка на Ройтерс.

Има много такива хора. По последни данни над 210 хил. градски жители са сгушени в жилищни апартаменти. Според правителствени данни на един обитател на такива клетки се падат малко повече от 5 м2 жилищна площ. И това все още са оптимистични цифри. Според неправителствени организации в изследваните от тях жилища се падат по 50 квадрата на човек - 4,65 м2. Това е в съответствие с местните затвори. Само 12% от анкетираните разполагат с повече пространство от служебното жилище минимум от 7 м2, 2/3 нямат отделна кухня и 1/5 нямат тоалетна. Повече от половината от жителите споделят, че водата се просмуква през стените и циментът се отлепва от тях.

Типична картина в разделени апартаменти е кухня, комбинирана с тоалетна

Тези бедняшки квартали са населени предимно с нископлатени работници и мигранти. Анюитетът често надхвърля 3 хиляди. Но дори и тази сума е недостижима за 1/10 от най-бедните работници, които печелят средно 2070 HK $. За такива хора най-богатият център на световния капитализъм оставя само един избор – улицата. Някои спят в заведения за обществено хранене, други строят колиби от скрап. В такива жилища живеят 21 хиляди жители на Хонконг.

Една от самостоятелно построените структури на Хонг Конг

Предприемчивите бизнесмени обаче могат да осигурят жилище за най-бедните. За тях срещу скромно заплащане те могат да осигурят метална клетка, може би много по-малка от затворническата килия. Точният брой на обитателите на такива жилища не е известен. През 2007 г. правителството оцени техния брой на 53, 2 хиляди души.

Един от апартаментите в Хонг Конг с жилищни клетки

Както виждате, жилищната ситуация в Хонконг е изключително незавидна. Като цяло, ако вземем разчетите на секретариата на законодателното събрание, през 2016 г. на жител на мегаполиса се падат 15 м2 жилищна площ. Това не е достатъчно не само в сравнение със западните държави, но и с континентален Китай, където има около 37 m2 на градски жител. Тази вече мрачна картина се усложнява от изключително неравномерния достъп до жилищата. Тези, които могат да наемат частен апартамент, разполагат с 18 м2 на човек, докато средната класа, която купува апартаменти на субсидирани цени, трябва да се задоволи с 15,3 m2. Наемателят на социални жилища заема средно 11,5 м2. Най-лошото е, че освен бездомните, обитателите на разделените апартаменти живеят: те се задоволяват с 5,3 m2 на човек. В противоположния край на жилищната йерархия са най-богатите собственици на мезонети и частни къщи с площ над 500 м2. Между тези хора има истинска пропаст.

Живей и умри на работа

В допълнение към мрачното си жилищно положение, Хонконг има дълга история на ужасяващи условия на труд. В колониалните времена в повечето предприятия царуваше произвол.

Проучване от 1955 г. показва, че: „87% от работниците са работили в събота, 73% в неделя, само 12% са имали работен ден, ограничен до 8 часа, а 42% са работили всеки ден по 11 часа или повече.

По-късно властите въведоха някои ограничения за продължителността на работното време, но ситуацията все още далеч не е благоприятна. Досега законите на Хонконг не регулират продължителността на работния ден за повечето граждани. Само за младежи на възраст между 15 и 18 години има 8-часов работен ден с 48-часова работна седмица. Местната Наредба за трудовите отношения установява задължителен отпуск за постоянните служители. Но продължителността му е изключително кратка. След работа в продължение на една година, служител може да поиска само една седмица почивка. И за да получите максимално възможната ваканция - 14 дни - трябва да работите във фирмата поне девет години. Луксът на 28-дневна годишна платена ваканция е нещо, за което жителите на Хонконг могат само да мечтаят.

През 2015 г. жителите на Хонконг са работили 2606 часа, според проучване на UBS. Хонконгците изпреварват Токио с 551 часа, а тези от Сеул с 672 часа. Според ОИСР никоя развита страна не е работила толкова много. Дори южнокорейците, които са известни с бруталната си експлоатация на работници, са средно 2083 часа през 2015 г.68 Това е с 523 часа по-малко от хонконгците. За сравнение, германците през същата година са работили почти два пъти по-малко от жителите на Хонконг - 1370 часа. Французите трябваше да работят 1519 часа, а руснаците 1978 часа.

Средният брой отработени часове и броят на празниците и празниците в редица световни мегаполиси през 2015 г.

Защо жителите на един от най-богатите градове в света работят толкова усърдно? Очевидният, макар и на пръв поглед парадоксален отговор се крие в ниските заплати и високите разходи за живот. От май 2019 г. минималната заплата за жителите на Хонконг е 37,5 местни долара на час. Работейки 48 часа седмично с тази скорост, човек ще получава около 7200 $ местни долара на месец. Междувременно, според експерти, самотен Хонконгер се нуждае от 10 494 - 11 548 хонконгски долара, за да осигури минимален адекватен стандарт на живот. С 8-часов работен ден и пет почивни дни в месеца, той трябва да печели поне 54,7 долара на час, половината от официалния минимум. А по-малко от 50 долара на час печели една четвърт от работниците в мегаполиса. Въпреки това, около 1/5 от жителите на Хонконг дори не достигат официалната граница на бедността, което е само една трета от изискуемото ниво на живот.

Високата цена на живот принуждава хората да работят усилено. Но високото неравенство в доходите създава и огромни разлики в продължителността на работата. Високоплатените граждани могат да си позволят почивка, докато най-бедните 580 000 работници са принудени да работят повече от 60 часа седмично. Това е около 15% от всички служители в Хонконг. В континентален Китай, според статистиката на ОИСР, има само 5,8%, сред японците - 9,2%. Сред развитите страни само Южна Корея изпреварва Хонконг в това съмнително първенство. Там 22,6% от работниците работят повече от 60 часа седмично. В по-голямата си част подобна обработка е характерна за страните от Третия свят – Индия, Индонезия и Труция, където съответно 13,6%, 14, 3% и 23,3% от работниците работят повече от 60 часа седмично. Както отбелязва Конфедерацията на профсъюзите на Хонконг, всеки четвърти работник в метрополията е принуден да работи извънредно.

Дори по-лошите ситуации не са необичайни. И така, готвачът Чи Фай (Ng Chi-fai) в интервю за Hong Kong Free Press отбеляза, че е работил по 13-14 часа в продължение на 15 дни подред. Оказва се 91-часова работна седмица, и то в изключително тежки условия! Разбира се, това е изключителен случай, но доста типичен за този град на свободен капитал. Упоритата работа обаче не помага на всички. Както вече отбелязах, около 1/5 от жителите на най-богатия мегаполис на планетата живеят под прага на бедността.

Дори в напреднала възраст хората не могат да си починат от омразната работа. Стандартната възраст за получаване на публична пенсия в Хонконг е 65, но при определени условия можете да се пенсионирате рано или късно. Правителствените обезщетения са много малки: универсално обезщетение от 1000 хонконгски долара, социално подпомагане от 2500-4500 и еднократна сума, свързана с размера на социалните вноски през периода на заетост. Като се има предвид високата цена на живота в Хонконг, тези суми са напълно недостатъчни. А при липса на частни спестявания старите хора са принудени да работят до смъртта си. През 2017 г. са заети 363 хил. стари хора на 60 и повече години - 1/5 от възрастовата група. Освен това една трета от тази маса работници преминаха 65-годишната граница. Според официалната статистика през 2016 г. около половин милион души в пенсионна възраст - 44,8% от общия им - са живели в бедност. Според някои оценки бедността сред възрастните хора в Хонконг е много по-разпространена, отколкото в други развити страни. Тъй като официалният праг на бедност е силно подценен, реалната картина е много по-лоша. А бедните стари хора са обречени да работят до смъртта си, за да не се озоват на улицата и да не умрат от глад.

Както виждате, няма да е преувеличено да се каже, че силното икономическо представяне на Хонконг се основава на най-тежката експлоатация на населението. Превърнал се в център на световния капитализъм, център на безпрецедентно богатство, мегаполисът не може да осигури достоен живот на масите на своите граждани. Бедността, мизерно съществуване в мизерни килери, износване до дълбока старост - това е съдбата не на самотни хора, а на стотици хиляди жители на един от най-богатите градове в света.

Изкушения и безизходица на свободния пазар

Като център за търговски и финансови транзакции, Хонконг рискува да бъде държан заложник на успеха. Необходими са големи суми пари за справяне със социалните проблеми, породени от концентрацията на капитал и огромното неравенство. В противен случай градът ще остане плодородна почва за бунтове като тези, които разтърсват мегаполиса сега. Но повишаването на данъците, особено в лицето на конкуренцията от нарастващите метрополни райони на континентален Китай, може да стимулира бягството на капитали и да спре икономическото развитие на Хонконг. Няма лесни решения на тази дилема.

Примерът с Хонконг е интересен не само сам по себе си, но и като демонстрация на политически заблуди, които са се разпространили на големи разстояния от Южен Китай. Либертарианците често цитират този мегаполис като модел за реализиране на мечтите си: свободен пазар, неограничена конкуренция и движение на капитали. Непознаването на социалните и политическите реалности на Хонконг не им пречи да водят кампания за прилагане на местни рецепти в други страни, и по-специално в Русия. Либертарианците вярват, че драстичните намаления на данъците, съкращенията в социалните програми и трудовото законодателство и свободните капиталови потоци ще доведат държавата до богатство и просперитет. Обещанията им са примамливи, но липсват по същество. Дори в Хонконг, по своята същност, предназначена за транзитна търговия и финансови транзакции, просперитетът е много относителен и не е докоснал всички. Обективните условия на нашата държава не ни позволяват да се специализираме в тези области на дейност. Второ поред, но не по важност: копирането на опита на Хонконг на практика означава само затягане на олигархичния режим, който вече доведе държавата ни до задънена улица. Именно в плутократична диктатура се изражда капитализмът, на който не се противопоставят демокрацията и мощната социална държава.

В древни времена са казвали: "Timeo Danaos et dona ferentes". В превод това означава: „Страх се от датчаните, които носят подаръци“. Затова един от жреците предупредил троянците да не приемат за подарък кон, в който са седнали вражеските войници. Сега това предупреждение е правилно да се префразира: „Пазете се от либертарианците, които носят подаръци. Обещанията им са примамливи, но плодовете са пълни с отрова и смъртоносни."