Конституцията на Руската федерация като конституция на победената държава

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 15:58

В хода на него беше извършен анализ на съдържанието на Конституцията на Русия в сравнение със световния конституционен опит. Използвани са текстовете на почти всички, с изключение главно на редица малки островни държави, на конституциите на страните по света.

Генезисът на една система, както е известно, определя до голяма степен нейното съдържание. Съответно съдържанието на Конституцията на Русия се определя от условията на нейното приемане. Има три основни модела на генезиса на конституциите: а. националноосвободителна революция; б. социална трансформация и c. поражение във войната. Руската конституция от 1993 г. беше последният акорд, който обобщи Студената война, която СССР загуби. (Фиг. 1)

Ориз. 1. Исторически основания за приемане на конституциите на страните по света

Класическото развитие на държавната политика - ценности - цели - средства - резултат. Въпреки това, установяването на ценности на държавно ниво в Руската федерация е табу. Държавната идеология като акумулатор на най-високите ценности на държавата е забранена от член 13 от Конституцията на Руската федерация. Но ако няма ценности, не може да има цели, а ако няма цели, не може да има и резултат.

В случаите, когато държавата не декларира собствените си стойности, може да възникне латентно заместване на стойността. Вземат се ценностите на външен политически актьор. Появяват се ценности и цели, но се оказват несубективни по отношение на собствената им държавна администрация. Чрез това заместване държавата се десуверенизира. В Конституцията на Руската федерация призивът към ценностите на външен политически актьор се разкрива чрез призив към категорията „общопризнати принципи и норми на международното право“, включени в системата на националното законодателство (преамбюл, чл. 15, член 17, член 55, член 63, член 69). Излагането на собствен идеологически проект на държавата е забранено, като в същото време се легитимират принципите на външния, позициониран като глобален дизайн. (фиг. 2).

Ориз. 2. Конституция и външно идеологическо оформление

Колко широко признати са „общопризнатите принципи и норми на международното право“? Повечето от конституциите на страните по света не съдържат призиви към общопризнати принципи. Такива призиви, с малки изключения, присъстват в конституциите на постсоциалистическите държави. (фиг. 3). В същото време контекстът на използването на съответните разпоредби и тяхното семантично съдържание е коренно различен от руския случай.

Ориз. 3. Общопризнати принципи и норми на международното право

Руската конституция апелира към общопризнати норми и права шест пъти. Това е повече, отколкото във всяка друга конституция на страните по света (с изключение на Грузия). В преобладаващото мнозинство от случаите разпоредбата за общопризнати принципи и норми на международното право принадлежи към сферата на външната политика на държавите. Това предполага ненарушимост на границите, ненамеса във вътрешните работи на другия.

Руската конституция не само говори за съществуването на "общопризнати" принципи и норми, но, за разлика от други конституции на страните по света, ги включва в собствената си законодателна система и се отнася до вътрешната политика

В такива формулировки като в Русия, разпоредбата за общопризнати норми и принципи е представена само в австрийската конституция и основния закон на Германия. Съответните разпоредби се появяват в конституционното право на тези държави след поражението в Първата световна война и са възпроизведени след друго поражение след края на Втората световна война. Те исторически са фиксация на ограничения суверенитет на победените държави. Заемането на тези прецедентни разпоредби за Конституцията на Руската федерация директно показва, че руското законодателство също произтича от факта на поражението. (фиг. 4)

Ориз. 4. Исторически и правни корени на руската конституция

Член 2 от Конституцията на Руската федерация легитимира категориите на най-високите държавни ценности. Изтъквайки, че съществува най-високата ценност на руската държава, по този начин тя признава съществуването на държавна идеология. Конституцията на Руската федерация определя "човек, неговите права и свободи" като най-висока ценност. В това определение няма място нито за съществуването на самата Русия, нито за суверенитета на руската държава, семейство, национални исторически традиции. Според логиката на приетата дефиниция, саможертвата на защитниците на Отечеството е неприемлива, тъй като приоритет се дава не на Отечеството, а на личността с неговите права и свободи.

Идеологиите, както знаете, се различават именно по приоритета на определени ценности. Идеологията, обявяваща най-високата ценност на човешките права и свобода, е идеологията на либерализма. Така се дефинира либерализмът в повечето учебници и справочници. По този начин член 2 от Конституцията на Руската федерация установява либерална държавна идеология в Русия. Възниква конфликт между член 13, който забранява държавната идеология, и член 2, който я одобрява.

Забраната на държавната идеология при утвърждаване на де факто идеологията на либерализма означава, че либералният избор не се преразглежда. Този избор е заявен не като определена идеология, а като даденост. Всъщност забраната на държавната идеология в Русия означава забрана за преразглеждане на идеологията на либерализма. Либерализмът, от друга страна, изглежда като придържане към „общопризнати принципи и норми“, т.е. като разбира се за цялото човечество. Конституцията всъщност установява модел на външна администрация. Над цялата пирамида на ценностно определяне на руската държава позицията е „общопризнати принципи и норми на международното право“. От тях стойността на „права и свободи на човека” се проектира като най-висша ценност. И за да се предотвратят евентуални опити за ревизия на външен идеологически проект, се установява забрана за популяризиране на собствена идентична идеология. (фиг. 5).

Ориз. 5. Системата за външен контрол в Конституцията на Руската федерация

Нека сега се обърнем към световния конституционен опит. С въвеждането на забрана на държавната идеология в Конституцията на Руската федерация ситуацията изглеждаше така, сякаш Русия преминава към тип житейски режим, характерен за „цивилизованите“, „правни“държави по света. Анализът на конституционните текстове обаче показва, че този призив е основан на невярна информация. Пълна забрана на държавната идеология съществува само в конституциите на Русия, България, Узбекистан, Таджикистан и Молдова. Конституциите на Украйна и Беларус забраняват установяването на каквато и да е идеология като задължителна. За разлика от руската конституция, тук не става дума за недопустимост на ценностно насочен избор за държавата, а за недопустимостта на ограничаване на гражданските свободи – друга формулировка на проблема. Формулировката „държавата се основава на демократични ценности и не може да бъде обвързана нито с изключителна идеология, нито с религия“държавната идеология всъщност е забранена в Чешката република. По подобен начин тази забрана е формулирана в словашката конституция. Но и в този случай това е по-малко императивно изразено, отколкото в руската конституция. Призивът към демократичните ценности в чешката конституция показва, че никоя група не може да има изключителното право да налага своята идеология на хората, но изобщо не забрана за избор на ценности, основани на народния консенсус. Във всеки случай забраната на държавната идеология е ограничена до група посткомунистически държави. Приемането на тази забрана като следствие от съответното идеологическо поражение е очевидно. Някои конституции поставят граници на идеологията. В конституциите на Португалия и Екваториална Гвинея тази забрана се прилага за сферите на образованието и културата. В преобладаващото мнозинство от конституциите няма забрана за държавната идеология.

По-голямата част от конституциите са идеологически. В конституциите на страните по света могат да се разграничат два основни типа представяне на държавната идеология. В един случай това е списък от ценности, представляващи аксиологичния избор на съответното състояние. В другия – апел към конкретно идеологическо учение, доктрина, проект. Конституциите, които се отнасят до конкретно учение/доктрина, могат от своя страна да бъдат разделени на две групи. Първият се основава на едно или друго религиозно, второто - на светско учение. (фиг. 6).

Ориз. 6. Идеология в конституциите на страните по света

Много конституции декларират приоритетни позиции в състоянието на определена религия. Този приоритет може да бъде изразен като го определим като държавна, официална, доминираща, традиционна или мажоритарна религия. Статутът на официалната или държавна религия е заложен, например, позицията на евангелската лутеранска църква в конституциите на скандинавските държави. Друг начин да се декларира, че държавата разчита на определена религиозна традиция е да се посочи нейната специална роля за съответната общност.

Кралят в Дания, Швеция и Норвегия трябва, според конституционните текстове, непременно да принадлежи към евангелската лутеранска църква. В Гърция Източноправославната църква се определя като доминираща, в България – традиционна. Например, Конституцията на Аржентина декларира специална подкрепа от държавата за Римокатолическата църква. Конституцията на Малта установява предпочитанието на църквата да тълкува „кое е правилно и какво не е наред“. Християнското религиозно учение е предписано като задължително преподаване в малтийските училища. Конституцията на Перу подчертава специалната роля на Католическата църква като важен елемент в историческото, културното и моралното оформяне на Перу. Специалната историческа роля на Православието е показана от конституциите на Грузия и Южна Осетия. Испанската конституция, като декларира, от една страна, че никое вярване не може да има характер на държавна религия, от друга страна, изисква публичните власти „да вземат предвид религиозните вярвания на испанското общество и да поддържат произтичащите от това отношения на сътрудничество с католиците Църквата и други изповедания (т.е. поддържат католицизма като религия на мнозинството).

Специален вид конституции са конституциите на ислямските държави. Някои разпоредби на ислямската религия са директно включени в техните конституционни текстове. Основните по-ниски класи на Кралство Саудитска Арабия казват, че истинската конституция на страната е „Книгата на Всемогъщия Аллах и Суната на Неговия Пророк”. Земните закони се разглеждат като извлечени от божествени наредби. Извличането на шериатското право е обща характеристика на ислямските конституции.

Придържането на съответните държави към будизма е декларирано от конституциите на Бутан, Камбоджа, Лаос, Мианмар, Тайланд, Шри Ланка. Конституцията на Шри Ланка задължава държавата да осигури защитата и изучаването на учението на Буда от населението.

Както знаете, руската конституция не се позовава на нито една от религиозните традиции. Православието, като религия на по-голямата част от руското население, никога не се споменава в него. Призивът към Бога, който е в руския национален химн и е в конституциите на повечето държави по света, също липсва в Конституцията на Русия

От светските идеологии най-често конституциите на страните по света декларират привързаност към социализма. Социалистическият характер на държавата е деклариран в конституциите на Бангладеш, Виетнам, Гвиана, Индия, Китай, КНДР, Куба, Мианмар, Танзания, Шри Ланка. Случайно ли е, че двете най-динамично развиващи се държави в света днес по икономически параметри – Китай и Индия – изрично заявяват, че се придържат към определени идеологически учения? Не е ли в случая една публично декларирана идеология фактор за развитие? Китайската конституция апелира към марксизма-ленинизма, идеите на Мао Дзедун и Дън Сяопин. В него се говори за ангажираността на КНР към социалистическия път на развитие и същевременно за необходимостта от „социалистическа модернизация“. Намерението за водене на борба срещу идеологически противник е строго формулирано: „У нас експлоататорите като класа вече са премахнати, но класовата борба в определени рамки ще продължи да съществува още дълго време. Китайският народ ще трябва да се бори срещу вътрешни и външни вражески сили и елементи, които подкопават нашата социалистическа система. Виетнамската конституция говори за разчитане на марксизма-ленинизма и идеите на Хо Ши Мин. В Конституцията на КНДР идеологията чучхе е обявена за такава основа. Кубинската конституция поставя целта за изграждане на комунистическо общество.

Само конституцията на Камбоджа изрично декларира придържането си към либералната идеология. Конституциите на Бангладеш, Кувейт, Сирия („арабизъм“), Сиера Леоне, Турция, Филипините се позовават на принципите на национализма. Сирийската конституция посочва съществуването на „проарабски проект“. Самата Сирия е характеризирана в него като „тупящото сърце на арабизма“, „напреднала конфронтация с ционисткия враг и люлката на съпротивата срещу колониалната хегемония в арабския свят“.

Турската конституция декларира придържането на Турция към идеологията на национализма и принципите, прокламирани от "безсмъртния водач и съвършен герой Ататюрк". Целевата точка на държавата се утвърждава „вечното съществуване на турската нация и родина, както и неделимото единство на турската държава”. Тук е очевидна разликата с руската формулировка на най-високите ценности - "човек, неговите права и свободи".

Има и други версии на държавните идеологии. Разчитането на учението на Сун Ятсен за "трите народни принципа" е записано в конституцията на Тайван. Конституциите на Боливия и Венецуела се обръщат към Боливарианската доктрина. Конституцията на Гвинея-Бисау говори за брилянтното теоретично наследство на основателя на партията PAIGC Амилкар Кабрал.

Свеждането на най-високите ценности на държавата до човешки права и свободи (либерално позициониране) също е специфична особеност на конституциите на страните от постсъветския клъстер. В тази формулировка, в допълнение към руската конституция, най-високите ценности са определени само в конституциите на Узбекистан, Туркменистан, Казахстан, Беларус и Украйна. Конституцията на Молдова добавя ценностите на гражданския мир, демокрацията и справедливостта към човешките права и свободи. Именно конституциите на постсъветските държави се оказаха най-либералните по отношение на декларираните ценности на фона на целия световен ансамбъл от държави. (фиг. 7). Възниква въпросът – защо?

Ориз. 7. Държави, които определят най-високата ценност на човек, неговите права и свободи

Отговорът на него може отново да е свързан с контекста на поражението на СССР в Студената война. Либерализмът беше използван в случая не като платформа за изграждане на живот, а като инструмент за унищожаване на потенциала на държавността. Наистина е невъзможно да се изгради национална държавност само на основата на декларация за правата и свободите на личността. Това изисква определени ценности на солидарност. Но нито една от тях не е класифицирана като най-високите ценности в Конституцията на Руската федерация.

Категорията "върховни ценности" присъства не само в конституциите на постсъветските държави. Но те са декларирани в тях в широк списък. Свободите и правата на човека не се отричат, но се оказват една от позициите на ценностната листа. Така, например, в бразилската конституция, освен личните права и свободи, тя включва социални права, сигурност, благосъстояние, развитие, равенство и справедливост.

Определението за мястото на Русия в света е изчерпано в Конституцията на Руската федерация със следното изявление: „признавайки, че сме част от световната общност“. Няма претенции за някаква специална роля. Няма дори индикация за национални интереси. Основната посочена забележителност е международната интеграция. И това е пряка последица от отхвърлянето на собствения им проект. За една несуверенна държава външното позициониране може да се изчерпи само с декларация за принадлежност към международната общност, т.е. последователност по отношение на доминиращите сили в света.

Световният конституционен опит показва, че позиционирането на държавите в света може да бъде активно и активно, представяйки собствен проект за изграждане на мир. За сравнение, конституцията на КНР определя приоритетите на външната политика по съвсем различен начин: „Китай последователно провежда независима и независима външна политика, като се противопоставя решително на империализма, хегемонизма и колониализма; укрепва сближаването с народите на различни страни по света; полага усилия за запазване на световния мир и насърчаване на напредъка на човечеството." Сирийската конституция, приета през 2012 г., също представя своя идентичен проект за позициониране в света: „Сирийската арабска република въплъщава тази принадлежност към нейния национален и проарабски проект и работи за подкрепа на арабското сътрудничество с цел укрепване на интеграцията и постигане на единство на арабската нация… Сирия заема важна политическа позиция, тъй като е биещото сърце на арабизма, фронтовата конфронтация с ционисткия враг и люлката на съпротивата срещу колониалната хегемония в арабския свят, както и нейните способности и богатство."

Липсата на суверенитет на руската конституция се разкрива особено ясно при извършване на сравнително измерване на честотата на използването на термини, съдържащи стойност. Методологията на изследването се състоеше в съпоставяне на броя на употребата на ценностно значими понятия (термини) в конституционните текстове на различни държави по света, като бяха анализирани общо 163 конституции. Както е известно, текстовите обеми на конституциите са различни. При по-голям обем потенциално се увеличава и броят на случаите на използване на търсените понятия. Руският показател в обхвата на сравняваните текстове е среден, което показва коректността на сравнението спрямо Русия. В същото време не беше поставена задачата за изграждане на ценностен рейтинг на конституциите на страните по света, беше решен проблемът с аксиологичната оценка на руската конституция в контекста на световното конституционно законодателство. Изчислихме средните стойности на използването на стойностни термини по региони и в света като цяло. Получените изчислителни данни бяха сравнени с руския индикатор. По отношение на преобладаващото мнозинство от стойностни параметри руската конституция се оказва абсолютен аутсайдер. Дори средният резултат от използването на стойностни думи в конституциите на страните от „близката чужбина“е постоянно по-висок от този на Русия.

Страхът от идеологията доведе до липсата дори на думата идея в Конституцията на Руската федерация

Без да се обръщаме към идеи, не може да се говори за мирогледната определеност на обществото. Междувременно, средно в конституциите на страните по света думата идея се използва повече от 6 пъти. Средно повече от 3 пъти се използва от конституциите на европейските държави. Парадоксално, руската конституция се оказа конституция без идеи. (фиг. 8)

Ориз. 8. Честота на използване в блока на думите "идея" в конституциите на страните по света

Въпреки широко разпространеното разбиране за универсалността на принципа на секуларността, повечето от световните конституции съдържат апел към съществуването на Бог. Повече от половината от конституциите на европейските държави оперират с категорията Бог. В германската конституция понятието "Бог" се използва 4 пъти. Холандия - 7 пъти. Ирландия - 9 пъти. Всички тези държави, изглежда, също са позиционирани като светски. Но секуларизмът не стана причина за тях да отхвърлят ценностното значение на религията и религиозния мироглед. Съставителят на руската конституция смята обръщението към Бога за неприемливо. (фиг. 9).

Ориз. 9. Конституции на страните по света, използващи понятието "Бог"

Свещените ориентири в конституционните текстове се задават не само от апел към Бога. Друг показател за сакралност е честотата на използване на думите "свят", "свещен". Тези думи не са непременно свързани с религията. Използват се, за да се подчертае особената важност на определена ценност. Родината е обявена за такава очевидна ценност в Конституцията на СССР. Опазването му се определяше от „свещен дълг” за всеки гражданин. В Конституцията на Руската федерация няма сакрални думи. Разпоредбата за свещения дълг да защитава Родината не беше пренесена от Конституцията на СССР в Конституцията на Руската федерация. Междувременно думите "свят", "свещен" в текстовете на конституциите на страните по света се използват доста често. Тяхната средна употреба е повече от 5 думи на един конституционен текст. (фиг. 10, 11).

Ориз. 10. Честотата на използване на думите "свят", "свещен" в конституциите на страните по света

Ориз. 11. Конституции на страните по света, използващи понятията "свят", "свещен"

Може би окосмяването на идеологията в Конституцията на Руската федерация не е нищо повече от реакция на доминиращата схоластика на марксистко-ленинската теория в съветския период? За да се провери това предположение, беше извършено изчисляването на честотата на използване на термините „дух“, „духовност“. Те също така напълно липсват в Конституцията на Руската федерация. Конституцията на Руската федерация беше прочистена не само по отношение на идеологията, но и по отношение на духовността. В същото време темата за духовността е широко застъпена в конституциите на страните по света. Средната световна употреба на тези термини за един конституционен текст е около 4 пъти.

Руската конституция също е на аутсайдерска позиция сред конституциите на страните по света по отношение на термините „морал“и „морал“. Няма толкова много конституции, в които не се използва думата морал. (фиг. 12, 13, 14).

Ориз. 12. Честотата на използване на думите "духовност", "морал", "морал" в конституциите на страните по света.

Ориз. 13. Конституции на страните по света, използващи понятията "дух", "духовност"

Ориз. 14. Конституции на страните по света, използващи понятието "морал"

Думите "патриот", "патриотизъм" като цяло не се използват широко в конституционните текстове. Но средно тези думи присъстват веднъж в конституциите на страните от Европа и съседните страни, около 2 - в средните конституции на страните по света. Съветският патриотизъм е обявен в Конституцията на СССР. В конституционния текст на КНР съответните термини се използват четири пъти. Конституцията на Руската федерация, без да разглежда темата за патриотизма, не използва съответно терминологията, свързана с нея.

Израз на патриотичното отношение към родината е понятието "Родина". В Конституцията на Руската федерация този термин се среща веднъж. На фона на глобалната конституция Русия заема позицията на аутсайдер. В европейските конституции думата Родина се използва средно повече от 2 пъти, в целия свят - около 3. (фиг. 15).

Ориз. 15. Честота на използване на думите "Родина", "патриотизъм" в конституциите на страните по света

Националната идея се разкрива чрез отношението към настоящето, миналото и бъдещето. Ето защо е важно да се проследи не само определението в Конституцията на сегашното състояние на страната, но и нейния образ в историята и в футурологична перспектива. Значението на миналото се изразява в думите "история", "традиция", "наследство". Чрез кумулативното използване на тези термини руската конституция отново е в позицията на аутсайдер. Средно честотата на използване на тези термини в света е повече от 2 пъти по-висока от руския показател. (фиг. 16).

Ориз. 16. Честота на използване на думите "история", "наследство", "традиции" в конституциите на страните по света

Но може би руската конституция е насочена не към миналото, а към бъдещето? Можете да проверите това чрез честотата на използване на съответния термин. Категорията "бъдеще" се използва само веднъж в руската конституция, в нейния преамбюл. Това е най-лошата цифра сред конституциите на всички региони на света.

Терминът "развитие" е конотация на стремеж към бъдещето. "Развитие" е доста често срещан термин в речта комуникация. Въпреки това, в Конституцията на Руската федерация, това се среща най-малко 6 пъти. В конституциите на страните по света се използва средно 14 пъти. Конституцията на СССР използва термина "развитие" 55 пъти. Думата беше казана – имаше и развитие. (фиг. 17).

Ориз. 17. Честота на използване на думите "бъдеще", "развитие" в конституциите на страните по света

Публичната администрация без поставяне на цели и задачи не е устойчива. Конституцията на Руската федерация се оказва такъв несъстоятелен административен документ. Думата "цел" се използва само веднъж, и то когато се прилага към обществените сдружения, а не към държавата. Думата "задачи" изобщо не е била представена в текста на руската конституция. Междувременно в света използването на думата „задачи“в конституциите всъщност е общо правило. (фиг. 18).

Ориз. 18. Конституции на страните по света, използващи понятието "задача"

Категориите образование и култура са важни за отразяване на значимостта на държавната политика в хуманитарната сфера. С тях се свързват редица конотационни думи, които конкретизират съдържанието им: образование с термините учител, учител, ученик, просвета; култура - с нейните компоненти - литература, изкуство, художествено творчество, изкуство, паметници, кино, музеи, театър. В този случай е изчислено общото им потребление. Руската конституция се оказа в явно аутсайдерска позиция, отстъпвайки пред средното световно ниво, в блока за култура почти 2 пъти, в блока за възпитание с повече от 3 пъти. (фиг. 19)

Ориз. 19. Честотата на използването на думите според семантичните блокове „образование“и „култура“в конституциите на страните по света

Най-важният компонент от живота на обществото е семейството. Честотата на използване на термина "семейство" дава представа за отразяването на тази тема в конституцията. Поставянето на задачите на държавната демографска политика в Руската федерация явно е в противоречие с най-малкото в сравнение с регионите на света представяне на думата „семейство“в Конституцията на Руската федерация. (фиг. 20).

Ориз. 20. Честота на използване на думата "семейство" в конституциите на страните по света

Докато се минимизира стойността на някои ценности, други излизат на преден план. Какви са тези ценности във връзка с Конституцията на Руската федерация? Руската конституция се оказва световен лидер в използването на термина "свобода". Пред него по разглеждания показател отново е само Основният закон на Германия. Свободата, както знаете, е основната ценност на либералната идеология. Руската конституция се оказва не просто либерална, но, наред с германската, най-либералната. (фиг. 21).

Ориз. 21. Честота на използване на думата "свобода" в конституциите на страните по света

Показателно е съотношението в конституциите на различните държави на категориите "права" и "задължения". Думата "закон" се използва по-често във всички конституционни текстове без изключение. Разликите се крият в размера на пропорциите. В Конституцията на Руската федерация терминът "право" се използва 6 пъти по-често от задълженията. Това е най-високата цифра в сравнение с конституциите на всеки регион по света. В света като цяло това съотношение е 3 пъти. Ясният приоритет на правата пред задълженията потвърждава от своя страна либералния характер на руската конституция. (фиг. 22).

Ориз. 22. Съотношение между използването на думите "права" и "задължения" в конституциите на страните по света

Великата френска революция оперира с триада от ценности, в която свободата беше представена като равновесна категория наред с равенството и братството. Конституцията на Руската федерация дава ясно предпочитание на свободата. Равенството е използвано в него само веднъж, братството - не веднъж. Като лидер в използването на термина свобода, руската конституция се оказва световен аутсайдер в използването на други компоненти на известната триада. И това въпреки факта, че исторически в Русия винаги е имало силна егалитарна традиция. Конституционното законодателство на либерална Европа се оказва по-солидарно ориентирано от Конституцията на Русия. (фиг. 23)

Ориз. 23. Честотата на използване на думите "равенство", "братство" в конституциите на страните по света

Съответно руската конституция е на последно място по честота на използване на термина правосъдие. Той присъства само 1 път в Конституцията на Руската федерация. Това е почти 10 пъти по-ниско от средното за света. (фиг. 24)

Ориз. 24. Честота на използване на думите "правосъдие" в конституциите на страните по света

Свръхлиберализмът на руската конституция се разкрива не само чрез анализ на честотното съдържание. Повечето от конституциите на страните по света декларират, че природните ресурси са собственост на държавата или на целия народ. По-малко конституции заобикалят въпроса за собствеността върху природните ресурси. Но само Конституцията на Руската федерация от 1993 г. е единствената в света, която декларира допустимостта на частната собственост върху природните ресурси. (фиг. 25)

Ориз. 25. Руската конституция е единствената в света, която позволява частна собственост върху природни ресурси

Независимостта на Централната банка от държавата е един от основните инструменти за глобално управление в съвременния свят. Независимата позиция на централните банки е установена в много страни по света. Но в конституциите подобна негова разпоредба рядко се уточнява специално. Важно е, че краткият списък на тези конституции включва Конституцията на Руската федерация от 1993 г., Конституцията на Афганистан от 2004 г., Конституцията на Ирак от 2005 г. и Конституцията на Косово от 2008 г. Цялата тази група конституции е обединена от липсата на суверенитет. (фиг. 26).

Ориз. 26. Конституционна разпоредба за независимостта на централната банка от държавата

Основното, предупреждават привържениците на либералната победа от 1991-1993 г., е, че в никакъв случай не трябва да се променя конституцията. И е разбираемо – това е манифест на либерализма и космополитизма. В същото време аргументацията не надхвърля факта, че всякакви промени подкопават, от тяхна гледна точка, основите на правното съзнание, които са изградени върху безусловното признаване на авторитета на върховния закон.

Но Конституцията не е религиозен сакрализиран текст на Божествено откровение. За разлика от тях, конституционното законодателство не е цел, а средство, инструмент за осъществяване на съответните ценностни ориентации. Несъответствието с предизвикателствата и изискванията на нашето време прави закона юридически може би компетентен, но практически разрушителен. Ако се установи, че средствата са неизползваеми, те трябва да бъдат заменени.

Позоваването на историческата стабилност на американската конституция е изключение от правилото в света. По правило конституционното законодателство често се модернизира. От съществуващите днес 58 конституции 3% са приети след приемането на руската конституция през 1993 г. Възрастовото разпределение на конституциите позволява да се отбележи, че руската не изглежда „млада“на общия фон на света. Средната възраст на живота на конституциите е 18 години. Руската конституция вече е прекрачила тази граница. (фиг. 27).

Ориз. 27. Възраст на съществуващите конституции

Но поставените задачи за промяна на руската конституция не са ли плод на утопични мечти? Казват ни, че в съвременните международни условия това по принцип е невъзможно. Но световният конституционен дискурс не стои на едно място. Приемат се нови конституции, в които народите се опитват да отстояват идентичните си ценности. Този вид конституция беше приета през последните две години в Унгария, Исландия, Сирия, Египет. Достатъчно е да се обърнем поне към опита на унгарската конституция, която влезе в сила на 1 януари 2012 г. Той съдържа следните разпоредби:

- унгарският народ е обединен от "Бог и християнство";

- "национална религия";

- “право на живот от момента на зачеването”;

- бракът е "съюз на мъж и жена";

- "Унгария, водена от идеята за единството на унгарската нация, е отговорна за съдбата на унгарците, живеещи извън нейните граници."

Външната опозиция срещу приемането на национално ориентирана конституция от Унгария, член на ЕС и НАТО, беше яростна. Будапеща обаче имаше смелостта и силата да защити своя суверенитет. В отговор на критиките от Европейския съюз премиерът Виктор Орбан каза: „Няма да позволим на Брюксел да ни диктува условията си! Никога в нашата история не сме позволявали на Виена или Москва да ни кажат, а сега няма да позволим на Брюксел! Нека унгарските интереси са на преден план в Унгария! И така, малка Унгария, с население от малко над 10 милиона души, успя да приеме Конституцията, която отговаря на нейните национални интереси. И така, какво ще кажете за Русия?

Д. ист. наук, проф. Вардан Багдасарян. Докладът е направен на научно-експертната сесия "Либералната конституция на Русия 1993 г.: проблемът на промяната", проведена на 6 декември 2013 г.