Коронавирус и цифров контрол: QR кодове за граждани и забрана за излизане

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 15:58

Ситуацията с разпространението на коронавирус в света продължава да се влошава и при тези условия правителствата и други държавни органи налагат като план ограничителни мерки за населението. В същото време не е решаващо колко граждани имат потвърдена диагноза COVID-19 - 1534 (както в Русия сутринта на 30 март, според официалните данни на Роспотребнадзор) или, например, 19784 (както в Обединеното кралство).

В неделя, 29 март, кметът на Москва Сергей Собянин издаде указ за задължителна обща самоизолация на московчани, след което властите на Московска и Мурманска област се присъединиха към него. Ако погледнете опита на Европа и Съединените щати, може да се предположи, че броят на случаите в Руската федерация ще продължи да нараства - съществува заплаха от епидемия (въпреки че в момента официалните данни не позволяват да се говори за епидемия от коронавирус в Русия). Затова властите въвеждат режим на повишена готовност (това все още не е спешно съобщение). Но сега предлагаме да разгледаме развитието на събитията от правна гледна точка, както и от гледна точка, която беше заложена в нашия материал „Коронавирусът като идеално оръжие за глобалистите“.

В сферата на ограничаването на правата на населението с помощта на въвеждането на тотален електронен контрол сега се случват много интересни неща – всъщност ние сме свидетели на същата дигитална революция, за която мечтаят глобалните форсайт лесовъди. Така например "Вести" съобщават, че сутринта на 26 март около 63 хиляди пенсионери са се опитали да пътуват в московското метро по социалните карти, блокирани предния ден. Блокирането на социални карти за бенефициенти (студенти и пенсионери) е ограничителна мярка на градските власти за периода на карантина, един от компонентите на „режимът на повишена готовност“, който Собянин въведе на територията на Москва на 5 март. В същото време едни и същи бенефициенти можеха свободно да купуват единични билети, карта Тройка и да отидат навсякъде. Всъщност просто им бяха отказани обезщетения (за които се съобщава временно) като мярка за стимулиране да отсъстват от дома и по този начин техните законови права бяха намалени към пълното отмяна (макар и временно) на безплатното пътуване, което нарушава параграф 2 на чл. 55 от Конституцията. Освен това, съгласно клауза 3 от същия член 55, правата и свободите на човека могат да бъдат ограничени с отделен федерален закон и само доколкото е необходимо „за да се защитят основите на конституционния ред, морала, здравето, правата и законните чужди интереси., осигуряващи отбраната на страната и държавната сигурност”.

Разбира се, тук можем да кажем, че социалните права не са абсолютна, дискусионна категория, че „положението днес е спешно и затова са необходими спешни мерки и т.н.“. Да, можете да считате, че това е нашата ценностна преценка, но в сегашната ситуация навсякъде възникват въпроси за нарушаване на законните права на гражданите. Друг пример е решението на кмета на Липецк Евгения Уваркина "за да се намали заболеваемостта" от 3 април да се забрани плащането на пътуване в градския транспорт в брой, тъй като този начин на плащане, според градския ръководител, е най-бързият начин за разпространение на инфекцията. В същото време тя инструктира да се засили продажбата на транспортни карти, чрез които, вероятно, вирусът не се предава. Е, и също така - чрез перилата и дръжките на транспорта и всъщност чрез контакта на пътниците, които в автобуси и микробуси не могат да издържат на препоръчителното разстояние от 1,5-2 метра.

Друг интересен инструмент за контрол е заповедта на правителството на Руската федерация от 23 март 2020 г., в рамките на която Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации трябва да пусне в действие система за проследяване на местоположението на граждани, заразени с коронавирус, както и като всички, които се свързаха с тях, от 27 март. Системата ще бъде организирана според следните принципи:

- работа въз основа на информация от клетъчни оператори за геолокацията на мобилния телефон на конкретно лице;

- основните обекти на проследяване са пациенти с новия коронавирус, - системата за проследяване ще "знае" къде се намира такъв пациент (ако има включен мобилен телефон), - системата също така ще „знае“къде, кога и с каква друга SIM карта/собственик на телефона пациентът контактува, - всеки, с когото е имало контакт, ще получи известие от системата, че е срещнал носител на 2019-nCoV и следователно трябва да се изолира, - информацията за контакта ще отиде и в оперативния щаб на региона.

Както отбелязва известният правен портал garant.ru, „съгласно част 3 на чл. 55 от Конституцията правата и свободите на човека и гражданите, по-специално правото на личен живот, могат да бъдат ограничени само от федерален закон, но не и от акт на правителството на Руската федерация. Въпреки това, както съобщава Интерфакс позовавайки се на прессекретаря на президента на Русия Дмитрий Песков, Кремъл смята, че правителствената инструкция за създаване на система за проследяване на местонахождението на граждани, контактуващи с пациенти с коронавирус, не противоречи на спазването на правата на гражданите на Руската федерация.

И накрая, нека анализираме вчерашното решение на Собянин за принудителната самоизолация на московчани. Очевидно указите на властите на Московска и Мурманска област са копирани от него като копие. От 30 март в тези региони е въведен режим на задължителна самоизолация (за повече подробности вижте например тук). Гражданите могат да излизат на улицата от къщи и апартаменти само в случай на търсене на спешна медицинска помощ или друга пряка заплаха за живота и здравето. Освен това местните жители, от които се изисква да се явят на работното място, могат да пътуват до работа. Разрешено е да се правят покупки в най-близкия работещ магазин или аптека, да се разхождат домашни любимци на разстояние не повече от сто метра от мястото на пребиваване и да се изнасят боклука.

Собянин обяви и друго много интересно нововъведение: скоро ще може да се излиза навън само със специален пропуск, който ще се издава на жителите на столицата по реда, установен от правителството на Москва.

„През следващата седмица ще бъде внедрена интелигентна система за наблюдение на спазването на домашния режим и установените правила за движение на гражданите. Постепенно, но постепенно ще затягаме необходимия контрол в тази ситуация “, каза доста зловещо Собянин.

Всички тези нови ограничения се въвеждат от московските власти в рамките на същия режим на повишена готовност, обявен на 5 март. Освен това отношението към тях сред представителите на различни клонове на властта е различно. И така, председателят на комисията на Съвета на федерацията по конституционно законодателство и държавно строителство Андрей Клишас каза:

„Съгласно член 55 от Конституцията ограниченията на правата и свободите на гражданите са възможни само по силата на федералния закон и за конституционно значими цели, което означава, че въвеждането на такива ограничения е от изключителната компетентност на Федералното събрание и президент."

Премиерът Михаил Мишустин, от друга страна, напълно одобри мерките на Собянин, по-строги глобите за нарушаване на карантината и предложи разширяване на опита на столицата в цялата страна. Прессекретарят на президента Дмитрий Песков също подкрепи Собянин, като добави, че „това далеч не са трудни мерки, но това са мерки в интерес на московчани“.

Ако оценим ситуацията от гледна точка на правното поле, тогава, както ТАСС обясни още на 5 март, режимите на функциониране на държавните органи и силите на единната държавна система за предотвратяване и премахване на извънредни ситуации. Този документ е подписан от руския президент Борис Елцин на 21 декември 1994 г.

Член 4.1, клауза 6 от този закон предвижда три подобни режима:

- ежедневна рутина (при липса на заплаха от извънредна ситуация);

- режим на висока степен на готовност (ако съществува такава заплаха);

Съгласно параграф 10 от същия член при режим на повишена готовност властите могат:

- ограничаване на достъпа на хора и превозни средства до територията, където има опасност от извънредни ситуации;

- да спират дейността на организациите, ако съществува заплаха за безопасността на живота на техните служители и други граждани;

- да извършва други мерки, които не ограничават правата и свободите на човека и гражданина, да създават необходимите условия за предотвратяване и отстраняване на извънредна ситуация и да свеждат до минимум нейното отрицателно въздействие.

Също така властите установяват процедурата за използване на различни резерви в случай на извънредна ситуация, включително превозни средства и предупредителни устройства.

Това обяснява ТАСС

„Режимът на повишена готовност, както и извънредният режим, се въвежда и отменя с укази на органите на изпълнителната власт на съставните образувания на федерацията или местните власти. В Москва в съвременната история никога не е въвеждан режим на извънредни ситуации и повишена готовност. За други региони обаче това е доста често срещана практика поради наводнения, пролетен взрив на трева, горски пожари и други природни бедствия.

Тоест, ако считаме цяла Москва за „територия, в която има заплаха от извънредни ситуации“, тогава московските власти, в рамките на режима на повишена готовност, имат право да налагат ограничения за достъпа на хора и превозни средства към него. В същото време отбелязваме, че Собянин все още не е забранил влизането и излизането от Москва, точно както е разрешено да се движите из града с частен транспорт.

А ето как Леонид Соловьев, адвокат на либералната кантора "Агора", коментира постановлението на кметството на Москва:

„Не можете да задължите гражданите да си стоят вкъщи и да не излизат на улицата, да им забраните свободата на движение - неотменимо конституционно право, заобикаляйки предвидените в закона процедури. Възможно е да се забрани придвижването на гражданите само след въвеждане на извънредно положение. Само президентски указ, потвърден от Съвета на федерацията, може да въведе извънредно положение. След това карантинните мерки могат да бъдат разширени за всички. Но в този случай това не беше направено и кметът, като най-висшият служител на града, заобикаля всички процедури и се занимава с факта, че уж задължава хората да спазват този режим. Правната природа на този указ е обжалване, не е задължение“, смята Соловьов, наричайки мерките на Собянин „репетиция на извънредното положение“.

Оказва се, че адвокатът на Агора в случая е напълно солидарен със сенатор Клишас. Въпреки че, повтаряме, съответният федерален закон предвижда възможност за въвеждане на местен режим на повишена готовност и извънредни ситуации (от общинските и регионалните власти) - с подходящи ограничения за движение. Но това, което определено заслужава внимание в контекста на новите ограничителни мерки на властите, е коментарът на "Агора" за личната идентификация на гражданите по QR кода:

„Имат ли QR кодовете някакъв правен статут?

QR кодът (Quick Response Code) е машинно четим набор от данни. В същото време максималното количество информация в този код е ограничено до около 4000 знака на латиница или до 2900 знака на руски език.

Няма информация за готовността на сайта на кмета на Москва да поддържа подобен ресурс – нито технически, нито по отношение на сигурността.

Може да се предположи, че QR кодът ще съдържа:

- или офлайн информация, която дублира личната карта (с регистрация). Тази опция изглежда неподходяща при наличие на хартиени документи. Освен това действащото законодателство не предвижда възможност за проверка на самоличността и мястото на регистрация на физическо лице чрез QR код;

- или връзка за достъп на проверяващото лице до необходимия запис в базата данни на Московския щаб за спешни случаи.

Какво да очаквате от интелигентната система за управление?

1) Първо, когато се регистрирате в базата данни на уебсайта на кмета на Москва, се получава доброволно съгласие за събиране, обработка, съхранение и неограничено предаване на лични данни на всички регистрирани лица чрез поставяне на отметка в квадратчето.

2) Второ, формиране на база данни за местата на пребиваване на всички жители на столицата, независима (засега) от Министерството на вътрешните работи.

3) Трето, точно преброяване на московчани (включително временно пребиваващи).

4) Четвърто, достъпът на почти неограничен кръг от лица (щабов персонал, технически специалисти, всеки полицай със скенер за QR код) до всички тези лични данни.

Какви са опасностите, свързани с прилагането на тази система?

1) Всеки нов софтуерен продукт съдържа грешки. Изключително високата скорост на разработка увеличава вероятността от грешки с порядък. Участието в развитието на държавни служители без пряк финансов интерес от резултата също не е от полза за качеството на нито един проект.

Фактът, че при извънредна ситуация няколко десетки милиони хора ще трябва да преминат през регистрация наведнъж, също не добавя стабилност към тази система.

По този начин всеки опит за използване на тази база данни с цел привличане на гражданин към каквато и да е отговорност (в независим и безпристрастен съд, като се има предвид сериозно значението на презумпцията за невиновност) ще се разбие срещу заключението на технически специалист, поканен от защитата, който ще потвърди, че е невъзможно да се изключи възможността за груба грешка. софтуерен продукт.

2) В момента няма ясна дефиниция какъв набор от данни иска да получи оперативният щаб, как (и дали изобщо) ще бъде осигурена публична прозрачност на обработката, съхранението и унищожаването на тези данни, за да се избегне злоупотреба. Няма информация, че достъпът до данните ще бъде по някакъв начин ограничен и предоставян само на оторизирани специалисти в областта на географската епидемиология, защитата на данните и анализа на данните.

3) Възможно е масово изтичане на действителни лични данни, включително формиране и прехвърляне на регистри на наемодатели, които отдават повече от един апартамент под наем не само на данъчните власти, но и на злонамерени лица.

4) Сериозна загриженост е, че събирането и обработката на лични данни в този режим може да стане нормална практика дори след края на епидемията.

5) Не е ясно какво ще се случи с гражданите, които нямат достъп до Интернет, нямат необходимата квалификация или физическа възможност да се регистрират в портала.

Също така няма да е излишно да се отбележи, че съгласно чл. 56 от нашата Конституция, правото на човека на неприкосновеност на личния живот, лични и семейни тайни, както и на недопустимостта на събиране, съхраняване, използване и разпространение на информация за личния живот на лице без негово съгласие са гарантирани на всеки, дори и в случай на извънредно положение в цялата страна. Друга вероятна причина да не се въвеждат извънредни ситуации в цялата страна днес, както отбелязват много потребители на руския интернет в коментарите, е задължението на държавата в този случай да плаща всички разходи на гражданите за жилищно-комунални услуги за даден Период. Все още обаче не е вечер.

За съжаление, можем да се съгласим с нашите идеологически опоненти, либералите, в едно: всичко, което се случва, изглежда като стимул към още по-строги мерки за отчитане и контрол на населението от страна на властите. Освен това в момента не са посочени сроковете за приключване на прилагането на тези мерки.

В заключение добавяме, че в историята на конфронтацията с коронавируса, изненадващата синхронност на строги „антикарантинни“мерки, ограничаващи общопризнатите права и свободи на гражданите, както и гръмките изказвания на международно известни персонажи, е обезпокоителна. Например бившият британски премиер Гордън Браун миналата седмица призова световните лидери да създадат временна форма на глобално правителство, за да се справят както с медицинската, така и с икономическата криза, причинена от пандемията Covid-19.

„Това не е проблем, който страните могат да решат сами. Необходим е координиран глобален отговор. Това е на първо място спешна медицинска помощ и са необходими съвместни действия за разрешаването му. Но колкото повече се намесвате, за да се справите със спешна медицинска помощ, толкова повече застрашавате икономиката.

Имаме нужда от някакъв функциониращ изпълнителен орган. Ако отново бях отговорен за решаването на този проблем, бих разширил Г-20, защото в сегашните условия е необходимо да се вслушаме в мненията на страните, които са най-засегнати от кризата, страните, които допринасят за нейното разрешаване и страните, в които има проблем, потенциално могат да засегнат огромен брой хора - например в Африка , цитира Браун британското издание на The Guardian.

Както виждате, целият глобален „елит“и слугите на „собствениците на пари“развиха безумна активност във връзка с обявената от СЗО пандемия и вече са престанали да крият истинските си планове. Да се надяваме, че за нашите власти приоритет винаги ще бъде защитата на живота и здравето на гражданите, както и националната сигурност и безусловния суверенитет.