Историята на FRS: "заченат в порок, роден в грях"

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 15:58

Откъси от първата част на известната книга на Юстас Мълинс Тайните на Федералния резерв.

Официалната биография на сенатор Нелсън Олдрич гласи:

Дейвисън имаше отлична репутация за помиряване на враждуващи страни, роля, която изигра за JP Morgan в уреждането на паричния страх от 1907 г. Другият партньор на Морган, Т. В. Ламонт, казва: "Хенри П. Дейвисън действаше като арбитър на експедицията до остров Джекил."

От тези материали може да се сглоби следната история. Личната кола на Олдрич, която тръгна от гара Хобокен с дръпнати завеси, откара финансистите до остров Джекил в Джорджия. Няколко години по-рано много ограничена група милионери, водени от Джей Пи Морган, придобиха острова като зимна дача. Нарекли себе си „Ловен клуб на остров Джекил“и отначало островът бил използван само за лов, докато милионерите разбрали, че красивият му климат им предлагал топло убежище от суровите зими в Ню Йорк и започнали да строят луксозни имения, които те нарекли „ вили.“, за зимните празници на семействата им. Самата клубна къща, тъй като е доста уединена, понякога се използваше за ергенски партита и други събития, несвързани с лов. В такива случаи членовете на клуба, които не са били поканени на тези конкретни пикници, са били помолени да не се появяват за определен брой дни. Преди групата на Нелсън Олдрич да напусне Ню Йорк, членовете на клуба бяха уведомени, че ще бъде заета през следващите две седмици.

Клубът на остров Джекил беше избран за място на плана за контрол на парите и доверието на хората на Съединените щати, не само поради отдалечеността му, но и защото беше частната феодална собственост на хората, които разработиха плана. По-късно, на 3 май 1931 г., Ню Йорк Таймс отбелязва, че коментира смъртта От Джордж Ф. Бейкър, един от най-близките сътрудници на Морган: „Клубът на остров Джекил загуби един от изтъкнатите си членове. Една шеста от световната столица е съсредоточена в ръцете на членовете на клуба на остров Джекил. Членството се наследява само.

Групата на Олдрич не се интересуваше от лова. Остров Джекил беше избран за място за развитие на централната банка, защото осигуряваше пълна секретност, а също и защото нямаше нито един журналист в района в радиус от петдесет мили. Толкова силна беше нуждата от секретност, че преди да пристигнат на острова, членовете на групата се съгласиха да не използват фамилни имена по време на двуседмичния си престой там. По-късно групата започва да се нарича "The Name Club", тъй като е забранено да се споменават имената на Warburg, Strong, Vanderlip и др. Редовният състав на клуба беше изпратен в двуседмична ваканция, а за такъв повод от континента бяха докарани нови слуги, които не знаеха имената на присъстващите. Дори и да бяха разпитани, след като групата на Олдрич замина обратно в Ню Йорк, те не можеха да назоват имена. Този метод се оказа толкова надежден, че членовете на клуба - тези, които действително присъстваха на остров Джекил - по-късно проведоха още няколко неформални срещи в Ню Йорк.

Защо беше необходима цялата тази мистерия? Защо беше необходимо това пътуване на хиляда мили в затворена карета до отдалечен ловен клуб? Предполага се, че е извършено с цел разработване на правителствена програма, подготвяща банкова реформа, която да бъде от полза за народа на Съединените щати, по нареждане на Националната парична комисия. Участниците не бяха чужди на публичните благотворителни дела. Имената им често са били изобразявани на медни плочи или на фасадите на сгради, за които са дарили. На остров Джекил не са следвали тази процедура. Никога не е била издигната медна плоча, за да отбележи посвещението на онези, които се срещнаха в техния частен ловен клуб през 1910 г., за да подобрят живота на всеки гражданин на Съединените щати.

Всъщност на остров Джекил не са извършвани добри дела. Групата на Олдрич отиде там тайно, за да създаде частно банково и валутно законодателство, което на Националната валутна комисия беше казано да изготви открито. На карта беше бъдещият контрол върху парите и кредитите на Съединените щати. Ако някаква реална парична реформа бъде подготвена и представена в Конгреса, това ще сложи край на управлението на елитните създатели на единната световна валута. Остров Джекил гарантира, че в Съединените щати ще бъде създадена централна банка, която ще даде на тези банкери всичко, което винаги са искали.

Като най-технически опитен от присъстващите, Пол Варбург беше натоварен със задачата да подготви по-голямата част от проектоплана. След това работата му трябваше да бъде обсъдена и прегледана сред останалата част от групата. Сенатор Нелсън Одрич трябваше да се увери, че завършеният план е във форма, която може да прокара през Конгреса, а останалите банкери трябваше да добавят необходимите подробности, за да гарантират, че получават това, което искат към завършения проект в една среща…. След завръщането си в Ню Йорк може да нямат възможност да се срещнат отново. Те не можеха да се надяват отново да осигурят подобна секретност за работата си.

Групата на остров Джекил прекара девет дни в клуба, работейки усилено по задачата си. Въпреки общите интереси на присъстващите, работата не винаги вървеше гладко. Сенатор Олдрич, като властен човек, се смяташе за избран лидер на групата и не можеше да устои да командва всички останали. Олдрич също се чувстваше малко неудобно, защото беше единственият от групата, който не беше професионален банкер. Той е имал значителни банкови интереси през цялата си кариера, но само като човек, който е спечелил доходи от притежаване на банкови акции. Той знаеше малко за техническите аспекти на финансовите транзакции. Неговият опонент Пол Варбург смята, че всеки въпрос, който възниква в групата, изисква не само прост отговор, но и цяла лекция. Той рядко пропускаше възможността да даде на колегите си дълго обяснение, за да ги впечатли с дълбочината на познанията си в банковото дело. Това не се харесваше на другите и често предизвикваше остри реплики от страна на Олдрич.

Естествената дипломация на Хенри П. Дейвисън се оказа катализаторът за продължаване на работата. Силният чужд акцент на Варбург ги дразнеше и постоянно им напомняше, че трябва да търпят присъствието му само защото се нуждаят от проект на централната банка, който да гарантира бъдещи печалби. Варбург не полага много усилия да изглади предразсъдъците им и спори с тях по всеки повод по технически банкови въпроси, в които се смяташе за специалист.

- Във всички конспирации трябва да има голяма секретност

Планът за "парична реформа" на остров Джекил трябваше да бъде представен на Конгреса като дело на Националната валутна комисия. Беше необходимо истинските автори на законопроекта да останат в сянка. След паниката от 1907 г. обществената враждебност към банкерите е толкова голяма, че нито един конгресмен не би посмял да гласува за законопроект, който ще опетни Уолстрийт, независимо кой е платил разходите за кампанията му. Проектът на остров Джекил беше проект на централната банка и тази страна имаше дълга традиция да се бори срещу налагането на централна банка на американския народ. Започна с битка Томас Джеферсън против идеята Александър Хамилтън за Първата банка на Съединените щати, обезпечени от Джеймс Ротшилд … Неговото продължение беше успешната война на президента Андрю Джаксън срещу идеята на Александър Хамилтън за Втората банка на Съединените щати, където Никълъс Бидъл действа като агент на Джеймс Ротшилд от Париж. Резултатът от тази битка беше създаването на независимата финансова подсистема, която уж служи за запазване на средствата на Съединените щати от лапите на финансистите. Изследванията на страховете от 1873, 1893 и 1907 г. показват, че те са възникнали от международното банкиране в Лондон. През 1908 г. обществеността настоява Конгресът да приеме законодателство, за да предотврати повторение на изкуствено наложена финансова паника. Сега такава парична реформа изглеждаше неизбежна. За да се предотврати паниката и да се овладее тази реформа, беше създадена Националната комисия по валутното обръщение, оглавявана от Нелсън Олдрич, който беше лидер на мнозинството в Сената.

Основната задача, както Пол Варбург каза на колегите си, е необходимостта да се избегне името "Централна банка". Поради тази причина той избра да използва името "Федерална резервна система". Това би заблудило обществото и никой не би си помислил, че това е централната банка. Проектът на остров Джекил обаче все още беше проект на централна банка, която изпълнява основните функции на централна банка, собствениците му бяха частни лица, които биха спечелили от притежаването на акции. Като банка, издаваща валута, тя ще контролира парите и заемите на страната.

В главата за остров Джекил в биографията му на Олдрич Стивънсън пише за конференцията:

„Как трябваше да бъде контролирана Резервната банка? Трябваше да се контролира от Конгреса. Правителството трябваше да присъства в борда на директорите, трябваше да е в течение на всички дела на банката, но повечето от директорите трябваше да бъдат избирани, пряко или косвено, от банките на асоциацията

Така предложената Федерална резервна банка трябваше да бъде „контролирана от Конгреса“и да се отчита пред правителството, но повечето директори бяха избрани, пряко или косвено, от банките на асоциацията. В окончателната версия на плана Варбург Съветът на Федералния резерв беше назначен от президента на Съединените щати, но действителната работа на Съвета беше наблюдавана от Федералния консултативен съвет на среща с гуверньорите. Бордът беше избран от директорите на Федералните резервни банки и остана неизвестен за обществеността.

Следващата задача беше да се скрие фактът, че предложената „система на федералните резерви“ще бъде контролирана от господарите на паричния пазар в Ню Йорк. Конгресмените от Юга и Запада не биха могли да оцелеят, ако бяха гласували за проекта на Уолстрийт. Земеделските производители и малките бизнесмени в тези региони са най-силно засегнати от финансова паника. Източните банкери предизвикаха огромно недоволство, което през 19-ти век се превърна в политическо движение, известно като "популизъм". Личните бележки на Никълъс Бидъл, непубликувани повече от век след смъртта му, показват, че източните банкери първоначално са били наясно с мащаба на обществения протест срещу тях.

На остров Джекил Пол Варбург предложи голяма измама, която да попречи на гражданите на страната да разберат, че планът му е да създаде централна банка. Това беше регионална резервна система. Той предложи система от четири (по-късно дванадесет) клона на резервни банки, разположени в различни части на страната. Малцина извън света на банкерите биха разбрали, че съществуващата концентрация на паричната и кредитната структура на страната в Ню Йорк прави регионалната резервна система фикция.

Друго предложение, представено от Пол Уорбърг на остров Джекил, беше начинът, по който ще бъдат избрани администраторите на предложената регионална резервна система. Сенатор Нелсън Олдрич настоя, че тези позиции не трябва да бъдат избирани, а назначавани и че Конгресът не трябва да играе роля при избора им. Неговият опит на Капитолийския хълм му показа, че мнението на Конгреса често противоречи на интересите на Уолстрийт, защото конгресмени от Запада и Юга може да искат да демонстрират на своите избиратели, че ги защитават от банкерите от Изтока.

Варбург отговори, че управителите на предполагаемите централни банки трябва да бъдат одобрени от президента. Това очевидно изтегляне на системата от контрола на Конгреса означаваше, че проектът на Федералния резерв е противоконституционен от самото начало, тъй като Федералният резерв трябваше да се превърне в банка, емитираща валута. Първият член на 8-ми раздел на част 5 от Конституцията безусловно овластява Конгреса с „правомощието да сече монета и да регулира нейната стойност“. Планът на Варбург лиши Конгреса от неговия суверенитет и системите за контрол и баланс на властта, одобрени от Томас Джеферсън в Конституцията, сега бяха унищожени. Администраторите на предложената система ще контролират парите и кредитите на страната, а самите те ще получат одобрение от изпълнителната власт на правителството. Съдебната власт (Върховният съд и т.н.) вече беше практически контролирана от изпълнителната власт чрез президентското назначаване на съдебен състав.

По-късно Пол Варбург написа обемно описание на своя план, Федералният резерв, неговият произход и развитие, дълго около 1750 страници, но името на остров Джекил никога не се появява в този текст. Той разказва (т. 1, стр. 58):

„Но конференцията приключи, след седмица на сериозна дискусия, беше договорено какво ще стане „законопроектът на Олдрич“и беше изготвен план, който включваше „Националната резервна асоциация“за създаване на централна резервна организация с гъвкави емисионни правомощия. върху злато и търговски книжа“.

На страница 60 Варбург пише: „Резултатите от конференцията бяха напълно секретни. Дори самият факт на тази среща не трябваше да става обществено достояние." Той добавя в бележка под линия: „Въпреки че са минали осемнадесет години оттогава така в оригинал] години, не смятам, че мога да дам без колебание описание на тази най-интересна среща, във връзка с която сенатор Олдрич настоя всички участници да спазват секретност."

Разкритието на Forbes за тайна експедиция до остров Джекил имаше изненадващо малък ефект. Материалът излезе за печат едва две години след като Конгресът одобри Закона за Федералния резерв, така че никога не беше прочетен през периода, когато можеше да окаже влияние, тоест по време на дебата по законопроекта в Конгреса. Сметката на Forbes също беше игнорирана от онези, които бяха „наясно“като абсурд и чиста измислица. Стивънсън споменава това на страница 484 от книгата си за Олдрич.

„Любопитният епизод за остров Джекил обикновено се смяташе за мит. Forbes получи информация от един от журналистите. Той бегло описа историята на острова, но не направи впечатление и като цяло беше възприет като анекдот.

Мълчанието на конференцията на остров Джекил премина в две посоки, всяка от които беше успешна. Първият, както споменава Стивънсън, беше да опровергае цялата история като романтична измислица, която никога не се е случвала. Въпреки че в по-късните книги за Федералния резерв имаше препратки към остров Джекил, те също получиха малко обществено внимание. Както отбелязахме, обширната работа на Уорбург върху Федералния резерв изобщо не споменава остров Джекил, въпреки че той признава, че конференцията се е състояла. Нито една от дългите му речи или писания не съдържа думата „Остров Джекил“с едно забележително изключение. Той се съгласи с молбата на Стивънсън да подготви кратко изявление за биографията на Олдрич. Появява се на страница 485 като част от Варбургския меморандум. В този пасаж Варбург пише: „Въпросът за единната сконтова ставка беше обсъден и решен на остров Джекил“.

Друг член на клуба на имената беше по-малко резервиран. Франк Вандерлип по-късно публикува няколко доклада за конференцията. В Saturday Evening Post от 9 февруари 1935 г., на страница 25, Вандерлип пише:

„Въпреки възгледите ми за стойността за обществото на по-голямата публичност в корпоративните въпроси, малко преди края на 1910 г. възникна ситуация, когато бях потаен, като някакъв конспиратор… В крайна сметка планът на сенатор Олдрич щеше да бъде обречен, ако някой знаеше какво се обади на някой от Уолстрийт, за да му помогне да подготви сметката си, бяха взети предпазни мерки, което би зарадвало Джеймс Стилман (яркият и потаен банкер, който беше президент на National City Bank по време на Испано-американската война и за когото се смяташе, че ни е помогнал да ни въвлече в тази война) … Не е преувеличено да кажем, че нашата тайна експедиция до остров Джекил доведе до концепцията за това, което в крайна сметка стана Системата на Федералния резерв."

27 март 1983 г. в раздела за пътувания на The Washington Post, Рой Хуупс пише:

„През 1910 г., когато Олдрич и четирима финансови експерти се нуждаеха от тайно място за срещи, за да реформират банковата система на страната, те преследваха Джекил и седяха 10 дни в помещенията на клуба, където разработиха проекти за това, което ще стане Федералната резервна банка.

По-късно Вандерлип пише в автобиографията си От селския работник до финансиста:

„Нашата тайна експедиция до остров Джекил беше повод за истинската концепция за това, което в крайна сметка се превърна във Федералния резерв. Всички акценти на плана Олдрич бяха включени в Закона за Федералния резерв, когато беше приет

Професор Е. Р. А. Селигман, член на международното банково семейство J. & W. Seligman и ръководител на икономическия отдел в Колумбийския университет, написа есе, публикувано от Академията за политически науки (Proceedings, Volume 4, #4, pp. 387-90):

„Малко хора знаят какво дължат Съединените щати на г-н Варбург. В края на краищата може да се каже, че той имаше повече участие в изготвянето на основните разпоредби на Закона за Федералния резерв, отколкото всеки друг в тази страна. Съветът на Федералния резерв всъщност е истинската централна банка във всичко, освен по име. В два стълба относно управлението на резервите и политиката на лихвените проценти, Законът за Федералния резерв изрично възприе принципа на Aldrich Bill и тези принципи, както беше посочено, са дело само на г-н Варбург. Не трябва да се забравя, че г-н Варбург имаше практическа цел. Формулирайки своите планове и вървейки към тяхното изпълнение и от време на време леко променяйки препоръките, той трябваше да помни, че въвеждането на новата концепция в съзнанието на страната трябва да става постепенно и че основната му задача е да унищожава предразсъдъците и да разсее подозрения. Затова плановете му съдържаха различни внимателно изработени предложения, предназначени да предпазят обществото от пресилени опасности и да убедят страната, че целият проект като цяло е напълно осъществим. Г-н Варбург се надяваше, че с течение на времето ще бъде възможно да се премахнат от закона някои от разпоредбите, които като цяло бяха включени там по негово предложение за образователни цели."

Сега, когато националният дълг на Съединените щати надхвърли трилиона долара, ние наистина можем да признаем „колко Съединените щати дължат на г-н Варбург“. По времето, когато създаде Закона за Федералния резерв, държавният дълг почти не съществуваше.