Митът за задължителното начално образование в царска Русия

2024 Автор: Seth Attwood | [email protected]. Последно модифициран: 2023-12-16 15:58

В царска Русия е въведено задължителното всеобщо начално образование. Митът се използва за омаловажаване на заслугите на съветското правителство за премахване на неграмотността.

Примери за използване

В мрежата често могат да се намерят твърдения, че всеобщото начално образование е въведено със закон още в царска Русия. Годината на въвеждане е посочена като 1908.

В повечето случаи веригата от връзки води до добре познатата статия на B. L. Бразол „Управлението на император Николай II в цифри и факти (1894-1917)“, като източник на това твърдение. В него Бразол посочва само годината, през която „първоначалното обучение… стана задължително“, но не посочва конкретна законодателна уредба, която установява такава разпоредба:

В статията на Олга Александровна Голикова „Създаване на мрежа от универсално начално образование на територията на област Томск в началото на XX век“. намираме следното:

• Списъкът с дейности, очертани в статията на О. А. Голикова („всички деца от двата пола, след като навършат училищна възраст, трябва да получават безплатно основно образование“и т.н.), всъщност е преразказ на разпоредбите на законопроекта „За въвеждането на универсална начално образование в Руската империя“, въведено на 20 февруари 1907 г. от министъра на народната просвета П. фон Кауфман в Държавната дума:

  1. На всички деца от двата пола трябва да се даде възможност след навършване на училищна възраст да завършат пълен курс на обучение в правилно организирано училище.
  2. Грижата за откриването на достатъчен брой училища според броя на децата в училищна възраст е на институциите на местната власт, докато изчисленията за броя на необходимите училища се правят по отношение на четири възрастови групи: 8, 9, 10 и 11 години.
  3. Нормалната продължителност на основното образование е 4 години.
  4. Нормалният брой деца в началното училище на учител е 50.
  5. Нормалната площ, която трябва да обслужва едно училище, е зона с радиус от три верста.

  6. Отговорност на институциите на местното самоуправление в срок от две години от датата на влизане в сила на тези разпоредби е да изготвят училищна мрежа и план за нейното прилагане с цел постигане на универсално обучение в дадено населено място, като посочат времето. лимит и очаквани средства от местни източници за реализиране на училищната мрежа. …

     Забележка: Местните църковни и училищни власти участват в развитието на училищната мрежа.

  7. За да бъде включено в училищната мрежа, училище, предназначено за четири възрастови групи, трябва да отговаря на следните изисквания: да има учител по право и учител със законово право да преподава, да има подходящи училищни и хигиенни помещения, учебници и помагала, и осигурява на децата безплатно образование.

  8. Определената (клауза 6) училищна мрежа и планът за нейното изпълнение се представят от органите на местното самоуправление по установения ред в Министерството на народната просвета, което след предварително одобрение на определената мрежа и план комуникира с Министерство на вътрешните работи. В случай на одобрение на тези планове и мрежи, Министерството на народната просвета освобождава, в рамките на кредитите, отпуснати по разчети на това министерство, за всяко училище, включено в мрежата, отворено или предстоящо откриване през следващата учебна година, надбавка за минимално възнаграждение на учители и учители по право според валидния им брой в определените училища, от 360 рубли. учител и 60 рубли. учител по право. В същото време общият размер на безвъзмездната помощ за училищата в тази област не трябва да надвишава изчислената сума от 390 рубли. за 50 деца в училищна възраст.

     Забележка: Енорийски училища, които са влезли в училищната мрежа, както отворени, така и които ще бъдат отворени през следващата учебна година, получават обезщетения от хазната наравно с училищата към Министерството на народната просвета, от заем, отпуснат според финансовата оценка на Свети Синод; енорийски училища, които не са включени в мрежата в тези населени места, за които е одобрена, могат да се поддържат само с местни средства.

  9. Други разходи, както за поддържане и уреждане на училищни помещения, така и за увеличаване на заплатата на учениците, в зависимост от местните условия, се определят от учредителите на училищата и се отнасят към местни източници.

  10. Получаването на помощи от Министерството на народната просвета не пречи на правата на учредителите на училища да управляват училище. Организацията и най-тясното управление на началните училища се осигурява на местната власт под ръководството и надзора на Министерството на народната просвета.

  11. Имени и други юридически организации и физически лица, ако поддържаните от тях училища са част от общоучилищната мрежа, Министерството на народната просвета дава облага, при признаване на необходимостта, съгласно горното изчисление (клауза 8) на същия основания за институциите на общественото самоуправление…
  12. В очакване на получаване и одобрение на училищни мрежи и планове за въвеждане на всеобщо образование от местните власти, Министерството на народната просвета ще разпредели отпуснатия заем по своя разчет, според местните нужди и изисквания, във връзка с изложените разпоредби, с с оглед внедряване на всеобщо образование в областта.

  Имам честта да представя горното за разглеждане на Държавната дума.

  ¹⁾

  Бразол Б. Л. "Царуването на император Николай II в цифри и факти"

  ²⁾

  ³⁾

  GATO. Ф. 126. Оп. 3. D. 40.

  ⁴⁾

  Блинов A. V. „По въпроса за изпълнението в Западен Сибир на държавния проект за всеобщо начално образование в началото на XX век. / Материали от междурегионалната научно-практическа конференция, посветена на 75-годишнината на Новокузнецкия краеведски музей. Новокузнецк, - 2003.-- С. 30-32.

  ⁵⁾

  RGIA. Ф. 1276. Оп. 2. Д. 495. Л. 480 об.-481 об.